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新华社北京2月3日电 题：滥施“长臂管辖”，世界苦美久矣
新华社记者樊宇
美国“长臂管辖”久已有之，其伎俩不停创新，但实质一直是保护美国霸权的工具。制裁大棒挥动得愈来愈凶，“胳膊”越伸越长，这类对他国实体和集体滥施“域外管辖”的强横司法理论，令世界深受其害。
“长臂管辖”最后用于处置美国跨州的管辖权问题，起初逐渐演化成为美国霸凌工具箱里的一大武器。美国不停强化立法，妄想为“长臂管辖”披上“合法”外衣，不只涉“长臂管辖”法律项目单一，并且合用门坎不停升高，以扩张其自在裁量权。与此同时，美国还建设了多部门分工合作的“长臂管辖”履行体系。美国国务院、财政部、商务部等部门各司其职、互相配合，被赋与了解冻资产、拟定被制裁集体与实体名单、审查和发放许可证等执法权。另外，美国政府还经过管制SWIFT、CHIPS这两大跨境资金领取清理零碎为经济制裁执法提供撑持。
按照美国财政部讲演，截至2021财年，美国已失效的制裁措施累计达9400多项。其数量之多、把戏之繁，使人震惊。法国国内瓜葛和策略钻研院钻研员阿里·拉伊迪在《隐蔽和平》一书中切中时弊地指出，美国经过“长臂管辖”冠冕堂皇地对任何国度施压，无论盟国仍是敌国，彻底是“只手遮天”。
美国滥施“长臂管辖”，冲击多边主义国内秩序。美国在联结国框架以外频繁实行单边制裁措施，仅在2021年，美国财政部、商务部等部门就针对2000多个实体实行了各类制裁。安理会的制裁功用因此遭到冲击，重大影响其维持国内战争与平安的正常运行。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国内法，持续对来自中国和其余国度的进口产品发动各类单边性质的“301考察”，并维持现有的“301”关税措施，破坏了多边贸易体制历经多轮艰巨会谈所达成的关税减让效果，悍然蹂躏多边贸易体制主旨和精力，侵害多边贸易体制运作基石。
美国滥施“长臂管辖”，对他国经济主权构成重大要挟。迄今，美国“长臂管辖”已波及中国、俄罗斯、伊朗、叙利亚、朝鲜、古巴等多个国度。即便是在新冠疫情寰球蔓延期间，美国政府仍固执坚持对伊朗、叙利亚等国实行单边制裁，致使被制裁国度难以及时获取抗击疫情需求的医疗物质。美国连其盟友国度也不放过，法国、英国、德国、日本等国的许多企业都沦为其“长臂管辖”的“盘西餐”，德国德意志银行、法国阿尔斯通等受益者的故事在寰球业界广为流传。法国《回声报》指出，“长臂管辖”已成美国经济战的一种武器。
美国滥施“长臂管辖”，搅扰国内贸易秩序，破坏寰球贸易正常供给链，侵害别国企业利益。只有实体行动与美国产生所谓“最低限制分割”，“长臂”随时可能抵达。跟着美国“长臂”肆意乱伸，德国、法国、意大利等欧洲公司被处以巨额罚款或遭致命打击。为了围猎竞争企业，美国“长臂管辖”层层加码，从美国国际拓展到寰球规模，从美国商品延长到采取美国技术和装备出产的商品。如斯对国内商业买卖和竞争横加干预，完全背离其长时间自我标榜的自在主义市场经济理念。
美国滥施“长臂管辖”，正在反噬本身。为抗衡美国“长臂”，一些国度在完美本身法律的同时，也在多边场所对美国发动出击。欧盟于1996年经过了《阻断法案》，以立法的方式阻断美国“长臂管辖”措施在欧盟境内的成果。另外，欧盟还在联结国大会、安理会、世贸组织等国内机构提出提案和发动建议，呐喊国内社会关注美国“长臂管辖”的危害性。美国制裁成瘾、霸凌成性诱发国内社会日趋强烈不满，美国“长臂管辖”的率性妄为终将损人害己。
