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人民网北京2月23日电 (记者张矜若)2月23日,由中国人民大学重阳金融钻研院(人大重阳)主办、中国人民大学寰球治理钻研核心承办的寰球治实践坛(2023年春天)在北京举办。会上公布了《掺水的支援:东方军事支援乌克兰的底细与分析》讲演,多名专家参预研讨发言。
2022年2月发作的乌克兰危机曾经继续一年之久,曾经并仍在持续破坏地域平安与寰球开展。一年来美国不停对乌克兰军事支援,将本人打造为解救乌克兰的正义化身。事实是,美国少量支援资金流向美国本身,流向乌克兰的资金多为军事支援而非人道主义支援,总体实际支援交付层层缩水,终究实际成果大打折扣,可概括为“鼓动力猛、诈骗性大、利己心强”的特征,这无助于解决乌克兰危机。
在讲演公布环节,中国人民大学重阳金融钻研院俄乌事态追踪课题组公布了讲演《掺水的支援:东方军事支援乌克兰的底细与分析》。讲演指出,美式支援将使乌克兰开展堕入长时间窘境。截至2023年1月15日,美国许诺支援乌克兰的资金总额达到768亿美元。其中军事支援占比最大,为465亿美元,占比61%。美国部份军事支援为金融存款,用于购买美国军品,这份存款将造成乌克兰等国度的长时间负债。人道主义支援占比最小,为39亿美元,仅占5%。财政支援为264亿美元,占比34%。美国财政支援的次要目的是维持乌克兰政府战时运行的继续性,讲演剖析得出,其终究目的是推进乌克兰危机长时间化。
讲演以为,与支援相干的比值类数据能够标明美国支援志愿其实不高,乃至实际交付的支援少量掺水。虽然一方面,美国对乌克兰的许诺支援金额最高,其中美国的军事支援许诺金额是第二名英国的近十倍。但另外一方面,对于支援国许诺支援绝对金额与GDP的比值,该比值最高的两个国度是爱沙尼亚和拉脱维亚,分别约为1.07%和0.98%,美国仅约为0.37%。挪威重型武器库存中实际交付给乌克兰的占比约为23%,占比排名第一,美国约为2%,大幅后进于美东方其余国度。德国等泛滥国度对乌克兰估算反对许诺中已实际领取的比例较高,乃至达到100%,美国仅约为48%。
讲演钻研发现,美东方多种支援数据的统计口径凌乱纷歧,容易混杂视听。好比,多种支援数据将存款、租借与赠款一并汇总统计,容易混杂和误导支援的本质意义。从美国租借的历史教训来看,美国支援并不是收费,而是代价微小。同时,美国支援数据不足残缺性,总体支援交付的通明度极低,对实际落实的支援信息讳莫如深。
讲演钻研发现,美国少量支援资金并未流向乌克兰。波及400亿美元的《2022年额定的乌克兰增补拨款法案》中仅有约17%指向乌克兰,有挪作他用之嫌。其中超过142亿美元为美国自用,占比约36%,如更新美国军备库存、为美国军事人员发放额定工资津贴等。另有189亿美元的支援资金并无明白指出受援国,约占47%。
讲演剖析得出,美对乌军援是办事于美国兵工复合体的“洗钱方案”。美国兵工复合体之间利益交错,兵工企业经过捐赠、游说等形式浸透美国决策链,从美国对外军援中获益,播种巨额军品定单。美国兵工寡头企业为游说流动每破费一美元,就可以够从国防部合同中获取数千美元。乌克兰危机推进美国兵工企业股价相较于标普基准指数完成了约50%的巨幅增长。美国对乌军援为美国提供了推销新武器交换旧武器的契机,将在长时间晋升美国兵力。美国2023财年的国防估算也达到了8133亿美元,比原方案提前最少8年达到这一程度。部份批评性声响竭力支持美国军事支援,以及揭-穿军援相干败北,但美国媒体并未将这些声响转化为按捺军援的言论气力。美国兵工复合体的这类商业模式饱受批判,美国援乌法案被形象地比方为“洗钱方案”。
讲演对美式支援进行了总结,一是,美式支援极具鼓动性,在危机产生以前和演进进程之中,美国都不停经过军援拱火乌克兰危机并维持其烈度。二是,美式支援极具诈骗性,美国实际支援层层缩水,支援交付以“拖”为主,支援的运输环节无奈失掉保障,实际抵乌的支援过于老旧,而且通明度极低难以追踪去向。三是,美式支援极具无私性,美国400亿美元援乌法案中少量资金流向美国本身,该法案将为美国军事承包商带来最少173亿美元的额定支出。四是,美式支援极具外溢性,致使欧洲内耗越发重大,进而欧洲将不能不在动力、军事、经济等各个畛域增强对美国的依赖。