英国论坛
刚刚，英国政府“一边对穷人增税、一边补助低支出者”的秋天估算案正式官宣。
明天（十一月17日）英国时间中午十一:30，英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）在下议院正式发布了《2022年度秋天估算案（Autumn Statement 2022）》。
这份陈腐出炉的估算案，反应出了苏纳克政府与特拉斯政府截然相同的财政思绪——加税 VS. 减税。
亨特颁发讲话时首先表现：“面对史无前例的寰球戗风，英国度庭、退休人员、企业、老师、护士和其余许多人都对将来感到耽忧。因此，明天咱们提出了一个解决糊口本钱危机和重建经济的方案……不乱、增长和公共办事是英国政府的重要工作。”
亨特许诺，他将经过增税、增添公共收入和增添动力反对等措施填补550亿英镑（预计将来5年增添300亿英镑收入、减少250亿英镑税收）的财政黑洞，使英国走上一条“均衡的不乱之路”。
因为估算案内容较多，咱们先总结了几条较为首要的政策，供大家参考：
对家庭的动力支援将延伸至2023年4月，但从那时起，家庭动力费下限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年。
全国最低工资规范下跌9.7%至每小时10.42英镑；养老金按照通胀率下跌10.1%。
针对高支出者的附加税（45%）起征点从15万英镑下调至十二5,140英镑；换句话说，高支出者开始交纳高税率的起征点从15万英镑降至十二5,140英镑
持续解冻集体所得税免税额、高税率起征点、次要国民保险起征点和遗产税起征点至2028年4月。
针对英国石油和自然气出产商的暴利税（windfall tax）从25%进步到35%，并向发电厂征收45%的暂时税。
持续推动根底设施建立和科技翻新，启动Sizewell C核电站方案、持续推广HS2等铁路建立，将英国打形成新硅谷。
减少NHS、教育、国防和中央政府的估算。
秋天估算案残缺要点总结如下
在宣读政策以前，亨特还分享了估算责任办公室（OBR）无关英国将来经济的预测：
本财年的借款为1770亿英镑，2023/4财年为1400亿英镑。
2022年英国GDP增长为4.2%，但经济目前处于衰退，预计2023年膨胀1.4%。
预计失业率将从2023年的3.6%回升到2024年的4.9%。
预计2022年的均匀通胀率为9.1%，2023年为7.4%。
另外，亨特明天还在下议院确认了两项新财政规定——第一，根底债权占GDP的比例必需在五年期转动期内的第五年降落；第二，同期公共部门借款必需低于GDP的3%。
秋天估算案公布后，英镑兑美元汇率小幅上涨至1.18，但仍高于一周前的程度。
英镑兑人民币汇率则从明天早些时分的8.49小幅上涨至8.45。
截至发文（2022年十一月17日），英镑实时汇率如下：
在估算案公布前一天，英国通胀率再次创下历史新高。
按照英国统计局ONS昨天公布的数据，在截至往年10月的十二个月里，英国消费者价钱指数（CPI）同比下跌十一.1%，高于9月份的10.1%，也高于央行预期的10.9%和经济学家预测的中值10.7%。
这一数字创下1981年以来新高，象征着英国物价增速来到了41年来的高点，从而进一步加大了英国央行的加息压力。
对此，亨特表现此次估算案出台的措施，将有助于升高典质存款利率和不停飙升动力和食物价钱，帮忙英国民众顺利渡过糊口本钱危机。
他在下议院表现：“英国各地的家庭天天都在做出就义，量入为出。咱们政府也必需如斯，由于英国永久会白手起家。”
上面，咱们就来一一引见这份新估算案的各项内容：
一、动力费用
对家庭的动力支援将延伸至2023年4月，但从那时起，家庭动力费下限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年。届时，英国政府将针对低支出家庭和养老金支付者提供额定补助。2023年将发放900英镑的糊口费给支付资产测查补贴（means-tested benefits）的家庭；发放300英镑给支付养老金的家庭；发放150英镑给支付残疾津贴的集体。减少10亿英镑的资金，使家庭反对基金再延伸十二个月。持续推动投资7亿英镑的Sizewell C新核电站，以增强动力平安，并进一步增加无害碳的排放。从2025年起，在动力效力方面再减少60亿英镑的新资金。
二、社会福利
休息和残疾津贴（working age and disability benefits ）因通货收缩而回升，减少10.1%，破费十一0亿英镑。
超过60万承受通用福利（Universal Credit）的人将自愿承受职业教练的培训，以便更多地进入休息力市场，获取人为更高的任务。
在2023/24年度，社会包管性住房的房钱涨幅将被限度在7%。
从2023年4月起，全国最低工资规范将下跌9.7%至每小时10.42英镑。
三、养老金
英国政府在“三重锁定（养老金涨幅在通胀程度、工资下跌速度或2.5%三者中任选其一）”的准则兑现了许诺。
养老金将按照三者最高的通胀率下跌10.1%。
四、税收
1. 下调45%附加税起征点
在增税方面，针对高支出群体的高支出附加税（45%）起征点从现有的15万英镑下调至十二.514万英镑。年支出在15万英镑或以上的征税人每一年要多交十二00多英镑税收。
剖析人士表现，此举预计将新增24.6万高支出征税人群，每人每一年将收取约580英镑的税收，这反过去将使财政部每一年减少13亿英镑的税收。
2. 解冻集体所得税起征点
亨特宣告，持续解冻集体所得税免税额、高税率起征点、次要国民保险起征点和遗产税起征点两年至2028年4月。
3. 升高免税额
股息免税额（the dividend allowance）将从2000英镑增添到明年的1000英镑，而后从2024年4月开始增添到500英镑。
资本利得税（capital gains tax）的年度免税额将从明年的1.23万英镑降至6000英镑，而后从2024年4月起降至3000英镑。
4. 维持印花税减免政策至2025年
在迷你估算中宣告的印花税减免政策将维持到2025年3月31日。
五、商业税
只管国民保险起征点被解冻，但待业津贴（Employment Allowance）将放弃在新的规范——5000英镑，直到2026年3月。
中小企业研发税收减免的减免率降至86%，授信率降至10%，但将研发收入独自授信率从13%进步至20%。
从2023年1月1日至2028年3月，针对英国石油和自然气出产商的暴利税（windfall tax）从25%进步到35%；从2023年1月1日起，向发电厂征收45%的暂时税，以在明年筹集140亿英镑。
自2023年起，近三分之二的商家将不必多交纳营业税。数千家酒吧、餐馆和商业街小商店将在五年内受害140亿英镑。
六、商业反对
到2023年年底，对数字技术、生命迷信、绿色产业、金融办事和先进制作业这5个生长型行业的法规进行修正。
在帮忙英国成为“新硅谷”的方案中，到2024/5年度，用于研发的公共资金将减少到200亿英镑。
许诺现有的资金用于HS2曼彻斯特段铁路和East West Rail的建筑、新病院和千兆宽带的推出。
七、NHS等公共畛域估算
医疗卫生畛域——在将来两年，每一年减少33亿英镑的NHS估算。成人社会护理2023年将获取28亿英镑的额定拨款，2024年将获取47亿英镑。
教育畛域——每一年向学校额定投资23亿英镑，使中心学校估算总额达到588亿英镑，为年老人提供最佳的教育，并为他们将来的职业生涯做好筹备。
国防畛域——持续放弃国防估算最少占GDP的2%，以合乎英国对北约的许诺。
中央政府拨款——苏格兰政府、威尔士政府和北爱尔兰中央政府分别获取15亿英镑、十二亿英镑和6.5亿英镑的额定拨款。
写在最初
总的来看，财相亨特代表苏纳克政府最新宣告的秋天估算案，次要但愿经过加税和缩减开支来填补特拉斯政府所酿成的微小财政黑洞。正如亨特所言，英国政府目前的重要工作是维持经济稳中有增，而且进步对公共办事的赞助，帮忙英国民众度过糊口本钱危机。与此同时，咱们也看到各项政策总结过去根本就是——对穷人加税，给富人发钱。对此，英国财政部也表现：穷人需求为弱者承当更多（Highest-earners will contribute more because it's fair those with the broadest shoulders should help the most vulnerable.）。目前2022年秋天估算案已彻底暴光，至于它的实行成果如何，就让咱们刮目相待。
