英国华人论坛 英国明确雇佣留学生界限 出台打黑工新政

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根据英国内政部的统计,2013年4171家英国中餐馆和外卖店被查,中餐业涉及黑工现象大量存在,如何区别合法与非法一直是华社头痛的问题。

据英国《华商报》报道,去年底,英国内政部出台的打击黑工修改条例今年初获国会通过,5月16日正式实施。

修改条例将罚款上限由原先的1万镑提高到2万镑,条例进一步明确雇主的权利义务和交付罚款的相应规定。

根据内政部的统计,2013年4171家英国中餐馆和外卖店被查,中餐业涉及黑工现象大量存在,如何区别合法与非法一直是华社头痛的问题。

明确雇佣留学生界限

2006年以来,内政部实施打黑工政策,大批餐馆、外卖店和快餐店等商业机构被移民警察突击检查,数万非法打工者被抓。

该政策执行的八年中,出现不少法律漏洞和互不衔接之处,尤其是雇主以无法甄别打工准证的真伪而逃避处罚。据内政部的统计,官方签发给雇主的黑工罚单约有四成多收不到罚款,雇主提出的上诉也有至少三成以内政部败诉而告终。

5月16日开始实施的修改条例明确,雇主必须查看雇员护照和身份卡原件。中餐业中最常见使用的一些证件在新规定中明令无效,如工签信,移民局的信件和旅游证件等。

中餐业老板以往认为,应聘者只要有国民保险税号(NI)就可以合法使用。新规定指出,只有国民保险税号与其它证件(如有效的身份卡)合用才有效,光凭国民保险税号是不能打工的。

关于留学生课余打工,新的条例中也有详尽的解释。从今年5月16日起,雇主如要雇佣留学生,后者必须提供学校开学,放假的详细时间表,要以学校出具或学校官网上的时间为准。欧盟外的留学生目前大多只准每周工作10小时,假期可全职,但以往被查获雇佣留学生的业主都声称自己不知道何时是假期。

最高罚款翻一倍

新规定提高了惩罚的力度,由原先雇佣一名黑工,最高罚款为一万英镑,调高到2万英镑。内政部指出,雇主主动向内政部报告和积极配合都属于减免情节,可酌情降低罚款。

规定明确雇主在雇员上班后如发现他的身份卡或其它身份资料有假,主动与内政部查询热线(0300 123 4699)联系,或者在移民警察到商铺搜查时,积极配合,提供方便,可获适当减免,减免额度最多可达一万英镑。

新规定指出,雇主如果在三年内第二次被查获使用黑工,将不享有任何减免。

记者了解到在近几年查获的华人黑工案中,不少人曾经有合法身份(例如学生签证),签证过期滞留不归,他们跟雇主说,正在办理延签,或者在上诉。新规定要求,声称正在延签或上诉的,雇主必须在原签证过期后的28天内联系内政部,确认雇员是否仍具有打工资格。

新规定对罚款的追缴也有详尽的说明。雇员在收到罚单的21天内认缴,可获得30%的减免。如果在21天内提出上诉,而上诉失败后及时交款,仍可享受30%的减免。

被罚的雇主如有财政困难,可申请分期付款,通常可分为24个月,个别的可延长至36个月。如果没有在规定的期限内交付罚款,内政部将通过法庭强制执行。新规定还规定准许执法部门查阅当事雇主的银行信息。

新规定还强调,持永居或其它签证的雇主(如配偶签证),违反移民条例雇佣黑工,情节严重的将有可能影响延签、申请永居或入籍。雇佣黑工的公司申请工签将受到影响。

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