英国论坛
2月22日起,英国大学对学生颁发的书面录取签证函将变为电子录取通知书 CAS(Confirmation of Acceptance for Studies)。这是英国学生计点积分制的第四阶段。与此同时,英国剑桥大学、诺丁汉大学、纽卡斯尔大学、约克大学等知名高校纷纷修改了高级水平考试部分课程入学成绩要求,新的入学成绩要求高于先前在各自网站上公布的水平。
一方面申请签证越来越简单,另一方面入学门槛越来越高。英国到底是欢迎留学呢,还是欢迎留学呢,还是欢迎留学呢?
答案很简单,英国依然欢迎你,只要你是来留学。
从去年3月起,英国留学申请实行的是“记点积分制”,对学生签证采取评分制度。评分制度满分40分,只有达到分数标准,申请人才有资格办理签证。评分的具体标准是,具有英国认可的教育机构颁发的签证信和担保资质可得30分,有足够的费用支付未来1年以上的生活费及学费可获10分。对资金担保的数额,移民法确立了明确的标准,不再根据学校的建议费用来计算。伦敦地区采取1年学费加9600英镑的生活费,非伦敦地区为1年学费加7200英镑的生活费。如果超过1年的学习计划,担保金最低标准为具备1年的学费及1年生活费。
这种签证制度十分信赖英国的学校,几乎由学校担保入境的国际学生。但是,英国的学校到底能否回报英国政府的信任。结果确实有些令人失望。在过去的一年里,大量假学生涌入英国,而移民局却对此毫无办法。移民局信息单位则称,由于现有的学生签证系统过于“脆弱”,无数非法移民通过假学生身份获得英国签证。然而,这些假学生的真实身份却无从查证,导致移民局压力倍增。
过去八年间,英国总共发出150万份签证。其中,2008年到2009年,就有23.6万份。那么,入境英国的外国人中,持学生签证的有多少呢?近三分之一。如此众多的学生都是来留学的吗?未必。英国警方去年4月在一次反恐行动中逮捕11名巴基斯坦人,其中10人持学生签证。首相戈登·布朗形容这一事件为“非常大的恐怖阴谋”。所以,这也就不难理解,为什么前些日子,英国停止对印度、巴基斯坦等三国的学生签证申请。
国际教育一直是英国经济的一个支柱,由此还带动了一系列相关产业的发展。所以,在英国办国际学校还是很有“钱图”的。目前,有1925所学校得到英国边防署的批准,有资格成外国留学生的担保人。但是,在英国只有165所大学和高等学院得到了英国教育部的认可,其他的都是私人经营的学院。在以盈利为目的的国际教育背景下,英国的私立学院当然是“韩信点兵——多多益善”了。
当学生签证放开导致社会危害的时候,英国政府势必要考虑社会效益,而适当地减少经济效益。英国政府为节省开支已对各大学校长提出警告,如果今年秋季大学额外招生超过政府规定的10000名,大学将面临罚款命运。这个人数的控制,或多或少地会影响到中国学生申请英国留学。不过,中国经济的发展有目共睹,中国学生的安全让人放心。在停止对印度、巴基斯坦等国的学生签证申请的同时,中国学生反而有可能来填补这些国家学生留下的空位。但是,前提条件是,必须能够达到申请学校的入学标准。
英国一些大学提高入学要求的原因,也是因为学校对于国际学生的管理责任越来越大。这从即将启用的电子录取通知书就能看出端倪。CAS会提供给所有大学一个统一的表格,里面包含所有申请签证所需要的信息,使馆可以清晰明了地掌握,加快了审理时间。同时,因为CAS号由英国边境管理署直接签发给学校,每个学生仅有一个号码,所有学校提供的信息或做出的更新都仅针对固定学生。此外,大学也可根据CAS号查询申请程序,更易追踪和掌握学生的动态。
2009年4月份到9月份,英国向32850个学生签发了学生签证,同比增长40%。而希望前往英国留学的优秀中国学生的数量仍在逐年增加。可以肯定,2010年,英国对中国学生发放的签证数量还会增加,只是申请英国名牌大学的难度会进一步加大。原因很简单,名牌大学可以为英国教育揽才,而普通大学可以为英国教育敛财。相比较印度、巴基斯坦等国家,中国学生既不差钱,又很安全。为什么不将英国教育的大门向中国学生敞开得更大一些呢?