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“教育贸易逆差仍然是我国最大的贸易逆差之一。”北京二十一世纪实验学校董事长张杰庭委员在全国政协十届五次会议上说,“每年因学生出国留学而流向国外的资金高达20亿美元。”
两年前就曾呼吁人们关注教育贸易逆差的张杰庭委员,今年再次提出这一提案。他说,改革开放以来,随着中国综合国力的增强和国际地位的提高,外国来华留学人数也进入增长最快的时期,近10年来累计达41万人。然而,中国教育贸易逆差仍然很大。
张杰庭委员分析,造成这一问题的主要原因是,中国目前具备招收外国留学生资格的学校数量过少。据统计,中国目前具有接收留学生资格的高校仅占高校总数的25%,具备接收留学生资格的中小学比例则更小。
国内院校接收留学生的比例也远远低于外国院校。据调查,外国院校、特别是世界名牌大学,接收外国留学生一般占学生总数的10%至20%,比如美国的哈佛大学为17.6%,麻省理工学院为23%。在新加坡国立大学研究生部,外国留学生比例高达60%之多。而以北京为例,2003年,留学生人数最多的北京大学,其比例也不过占到全部在校生人数的10%,而清华大学还不到总人数的5%。
他指出,目前出国留学费用高居不下。中国留学生赴英国留学费用人均约为每年12万元至20万元人民币,赴美国留学的费用大约为16万元至20万元人民币。与之相比,在中国读本科和语言的外国留学生,一般费用支出仅为每学年2.1万元至2.7万元人民币;读硕士和博士的费用稍高,也只有2.7万元至3.2万元人民币。
“也就是说,一名外国留学生在中国学习的年均费用,仅为一名中国留学生在美国的15%左右。”张杰庭委员说。
张杰庭委员的建议是,尽快制订教育市场准入的相关法规、规章与政策,放宽相应政策,鼓励和扶持民办学校招收海外留学生。他预计,假如中国民办学校每年招收2万留学生,将会拉动近百亿的教育消费,同时国家每年可以节约上百亿的教育投资。