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英国内政部一份保密文件声称:布莱尔雄心勃勃的身份证计划将为政府创造高达110亿英镑的“利润”,而英国民众却要承受一系列额外的费用支出。
根据这份泄露的文件,在身份证计划建立初期,也就是2005年至2010年,将要花费大约8亿英镑,而从2009年至2018年,每年的运营费将为3.6亿英镑。文件还预测说,计划运行成熟后每年政府可得总利润可以达到9.8亿英镑至15亿英镑。
文件说,目前每张身份证的成本价格是55英镑,而非英国籍公民的身份证收费为143镑。根据新身份证计划,身份证持卡人以后每次修改其个人信息,比如更改姓名、婚姻状况、住址都将要另收8英镑手续费。据估计,英国大约每年每十户家庭中有一户要搬一次家,如果搬家后没有通知内政部修改地址,就会受到严厉的惩罚。新身份证除包含普通个人信息之外,还包含“生物特征”,例如眼睛虹膜信息、指纹以及可辨认的面部特征等。
英国自从1952年以来就取消了身份证。要在这样的一个国度实行一项新的身份证制度必然会遭到各种反对。有人把它看作人头税的塑料制品等价物,并且担心这个工程可能代价昂贵。事实上,与这份泄露的文件的乐观预测截然相反的是伦敦经济学院去年5月的评估认为,这项计划将耗资190亿英镑。之后,这个伦敦经济学院的研究团队因为所谓的“技术上不能胜任”和帮派等原因被内政部解散了。
此外,泄露的电子邮件也显示了一些英国内政部官员对成本过高的担忧。一位官员说应该彻底停止这个计划,而另一位担心这个计划拖到下一代人时也实行不起来。
除了担忧昂贵的成本之外,政府有关“这一计划将对反恐、打击犯罪和非法移民起到作用”的说法也遭到了质疑。
布莱尔政府坚持,这种身份证通行后,警察在检查证件的时候,使用一种便携式监测仪扫描一下被检查者的手指或者面部,就能够立即调出此人的个人信息,确定证件的真伪,将为英国警方的日常工作带来极大便利。
可是负责实施这一计划的内政部官员曾坦言,英国政府夸大了生物身份证计划的作用,并且表示这种身份证无法阻止类似于“7·7”伦敦爆炸案之类的恐怖事件发生。