英国论坛
4月21日是英国女王伊丽莎白二世的八十大寿。在君主制遭到诸多批评的今天，女王仍在英国人心中占有特殊的地位，支持女王继续担任国家元首的民众仍占到59％。没有任何实质性权力的女王是怎样赢得人民对她的忠诚呢？只有看到她“统而不治”背后的东西，我们才能理解作为一种制度的国王在当今英国存在的价值。
4月20日，英国女王在白金汉宫兴致勃勃地翻看着四处寄来的生日贺卡
每天批一箱子公文
每周听取首相汇报
作为国家元首，女王一生中最重要的工作之一就是出访他国。她曾说：“最有效的联系不是写在文件上，而是在人民心中。”在位54年来，她已经进行过256次官方访问，走访了129个国家。
伊丽莎白二世是英国历史上旅行最多的国王，这一方面得益于现代交通的发达，同时也体现了她的敬业精神。她的频繁出访，密切了英国与其他国家的联系，树立了英国在世界上的良好形象。
在大英帝国分崩离析之后，女王特别注重加强与英联邦国家的联系。通过频繁参与英联邦国家首脑会议和一些重要的庆典活动，她有效地维系了英国与前英属殖民地和附属国的特殊关系。
女王的另一项重要工作是批阅公文。自从登基那天起，女王平均每天要花3个小时的时间批阅议会、内阁等部门呈交的公文。所有这些文件，每天早上用一个红箱子送到白金汉宫，而女王总是认真阅读。只要她人在伦敦，首相每周二晚上都会到白金汉宫向她汇报工作。
现任首相布莱尔已经是女王定期见面的第十位首相了。她的学识、睿智及对现实状况的了解，常使首相们汗颜。前首相哈罗德·威尔逊在退休后这样说：“我建议我的继任者们一定要在会见女王前做好自己的‘家庭作业’。”
一年颁发几百个奖项
照本宣科做施政报告
女王还有大量象征性、礼仪性的工作要做：每年新一届议会开幕时，女王都要宣读“她的政府”本年度的施政计划，但有趣的是，讲稿是她的大臣们撰写的，反映的是执政党
的观点，她只是在“照本宣科”；女王要在议会两院通过的议案上签字，但这仅仅是个程序或形式，实际上，自1707年以来，就再也没有任何国王使用过这一权力；女王册封上议院贵族、任免政府内阁大臣等，都是根据首相的提名或建议进行的。
此外，女王还要接受新任大使的国书、访问医院、参加开幕式或典礼。据白金汉宫的最新统计，女王一生共颁发和授予了超过38.7万个奖项和荣誉称号，主持了超过540个授衔仪式。这些工作及这些工作的性质，极好地体现了女王的“统而不治”。
在外人看起来，常年从事这些工作可能有些无趣，但这就是女王的生活方式。正如4月17日的《时代》杂志所言：“女王永远不会经历其他人的生活方式。现在生活的一切对于她来说都是再自然不过。”
擅于调和各种矛盾
和历任首相关系好
虽说不能直接介入政治，但女王却发挥着政治家不能起到的独特作用。首相布莱尔说过，女王虽是个“统而不治”的人物，但她绝不是一个可有可无的“摆设”。由于女王在
位多年，又和历届首相都保持着良好的关系，她的一言一行都会被首相们仔细斟酌、揣摩。她可以避开党派政治，发挥王权“磋商”、“鼓励”和“忠告”的作用。
1957年1月，首相艾登因为病情加重而向女王提出辞呈，据说艾登没有向女王建议由谁来继任。但女王通过咨询保守党元老及丘吉尔等人的意见，在不久后任命原财政大臣哈罗德·麦克米伦出任首相。
女王在英联邦中享有极高的威望，她也运用她的威望来发挥积极作用。1979年8月，英联邦政府元首决定在赞比亚首都卢萨卡会面讨论罗得西亚局势。许多人预测这是一个火药味较浓的会议，甚至可能会面临自反白人政权的黑人游击队的威胁。不过，女王认为她在卢萨卡有一个合适的角色要扮演而坚持出席。
女王以英联邦元首的身份与各派接触，为会议创造出“家庭般的谈判气氛”，成功地化解了不同派系之间的矛盾。
亲自操持宴会细节
宫内改用节能灯泡
应该承认，女王的影响力很大程度上还得益于她的个人魅力。她不吸烟，不酗酒，经常去教堂，热爱丈夫，勤于政事，热心公益活动，是英国人的道德楷模。尽管女王拥有据
称2.5亿英镑的巨大财富，但在战争年代养成的简朴习惯一直保留至今。
她带头将旧信封用于王室内部通讯，常亲手关掉一些不必要亮着的灯，并要求宫中每个人都这样做。此外，每逢王宫宴请宾客，她都会提前到宴会厅查看是否在按照来客的人数供餐，以免餐具和食物超出实际用量而造成浪费。
她对环保问题非常关注，下令在白金汉宫内使用节能灯泡，将王室汽车改装成可以用液化气的，还准备在白金汉宫中兴建小型地热供电系统，以减少有害气体的排放。据英国一位著名的气候专家透露，女王曾与首相布莱尔进行对话，希望布莱尔对美国总统布什展开“劝说攻势”，敦促美国采取更加严厉的措施遏制全球气候变暖。
担心查尔斯太软
不愿意主动退位
女王被认为是个有强烈责任感的国王。她告诫自己的子孙，“只有在承担起应尽的责任后才能享受到崇高的特权”。可以说，女王高度的责任感很大程度是从她的父母那里继
承来的。
第二次世界大战爆发后，有人建议伊丽莎白公主和玛格利特公主到加拿大避难，但遭到她们母亲，即伊丽莎白王后的反对：“孩子们不能在没有我的情况下离开，我不能在没有国王的情况下离开，而国王不能在任何情况下离开。”
国王和王后在伦敦遭到敌机轰炸后仍拒绝离开，冒着危险视察战场，这给伊丽莎白公主留下了深刻印象。1940年，14岁的伊丽莎白公主在苏格兰主持儿童广播节目，鼓励青少年勇敢地面对战争。1945年2月，她又参加了英国本土的后勤部队，编号是230873。在部队里，她学会了驾驶和维修车辆。
从那段时间起，她就确立了一种“为美好事物尽个人责任”的人生准则和价值观，一生都在兢兢业业地实践，至今不改。这也是她不愿退位的原因之一。另一个原因，则是女王认为王储查尔斯性情软弱、教子无方，又不谙执政之道，无法承担一国之君的重任。
公开王室财务
顺应时代潮流
女王的个人魅力还体现在愿意接触任何现代的思想和事物，能顺应时代潮流，将传统君主制度的观念转化为符合英国人现代意识的举措。
1993年，女王开始向国库返回议会向其他王室成员发放的年度津贴，并为她的个人收入主动纳税。2002年，女王公开了“王室费”的帐目，并表示今后的年度财政报告将在新闻发布会和互联网上公开。一位王室高级雇员夸赞说，“单就旅行费而言，迄今还没有哪个政府机构能够向公众作如此公开的说明”。这个前所未有的举措，大大提高了王室费的使用透明度，深得英国人的赞许。
为了支持伦敦申办2012年奥运会，女王在同国际奥委会考察评估小组成员共进晚餐时，将传统的法语菜单全部换成了英文，还撤下了餐桌上的法国葡萄酒，用英国或英联邦国家产的产品替代。
去年伦敦发生连环爆炸案后，英国旅游业损失惨重。为了吸引更多的外国游客，一向传统和严谨的女王不惜敞开皇室大门，允许美国媒体深入皇宫内部拍摄宣传片。
女王以她的努力诠释着君主制的现代定义，不断改善着已经暗淡的王室形象，维护和提升了不列颠王室的尊严。女王的生命从来不属于自己，“统而不治”的背后，是她对国家的责任和不懈努力。
