英国论坛
英国《卫报》记者以海外学生身份暗访伦敦私人学院,明确告诉学校只想延签,不想上课,结果只用350镑就拿到了录取通知书,并被告知不需要来上课,只要每周签到两次即可。凭这样的录取通知书可以到英国内务部(Home Office)申请延续学生签证。
《卫报》记者旁德雅(Radhieka Pandeya)以一个来自印度的海外留学生身份暗访了两间伦敦的私人学院(private college),她来到位于Commerical Street的Anfell College,表示她刚刚读完国际新闻的硕士课程,想留在英国工作,需要读另一个学位已便延签,但不准备来上课。这间私人学院的接待人哈奇(Emdadul Haque)建议她再读一个商业管理硕士以便延签,并称他们和伦敦大学(Univesity of London)有非正式合作关系,可以在学院入学上课,在伦敦大学考试并获结业证书。学费为每年2000镑,但如果她不来上课,学院可以和她达成“交易”,只需1000镑。旁德雅甚至还讨价还价到700镑,先付350镑可得录取通知书,延签成功后再付350镑。旁德雅当时就拿到了录取通知书(unconditional offer),却借故未付这350镑。几周后她再次来到这间私人学院时,已经换了接待人,但仍然确认这项“交易”。两次不同的接待人都要求她向私人银行帐号付款。
当记者向伦敦大学求证大学和Anfell College的关系时,伦敦大学表示,大学有远程教育课程(distance learning programme)称为“校外课程”(External Programme)。这种“校外课程”的学生可以在Anfell College这样私人办的学院上课。但同时又称伦敦大学和Anfell College 没有正式合作关系。
当《卫报》正式联系Anfell College校方时,该校表示他们有完善的管理和入学检查制度,入学学生如未能通过考试会被除名,哈奇只是兼职人员,事发后已潜逃云云。
旁德雅暗访的第二间私人学院是位于伦敦牛津街(Oxford Street)的Scott's College。该学院印度裔的负责人建议她再读一个电脑证书课程已通过内务部审查。课程只需500镑,并不需要上课,只要每月报到一次即可。当《卫报》正式联系该学院时,学院则改称所有的学生都必须有80%出勤率。
在调查中,旁德雅还发现其它的私人学院参与这种“出卖出勤率”的行为,只要支付学费,这些学院就可以替学生签到,以应付留学生延签证的需要。并且还有各种个人中介,声称可以为需要延签的留学生搞到录取通知书等。说明调查中发现的情况并非个别现象。
近年来英国大力发展高等教育产业,招收的海外学生数量大幅上升,去年就有约30万海外留学生来到英国。参与招收海外学生的除传统的公立大学和学院,还包括私立大学,私立学院,课程包括各种正式学位课程、各种证书(Diploma)课程、预科、语言等。在英国教育和技能部(Department of Education and Skills)注册的院校共14,257所,这些院校发出的录取通知书才可用于申请学生签证。同时这些院校必须保证记录学生入学和出勤率。但“注册院校”并不是教学质量的象征。
英国内务部最近已大幅提高了在英国延签的费用,并取消了学生签证延签的申述权。英国大学联合会(Universities UK)对此举表示反对,指出过去的申述有一半成功,说明是否给予延签的手续非常不可靠,取消申述权将削弱英国教育在世界市场的竞争力。为控制学生签证被滥用,英国大学联合会建议在学生签证上印上入学的院校名称。这一建议目前未被接受,但英国内务部(Home Office)已开始试行由院校向内务部通报留学生入学和出勤情况的制度,目前以院校自愿参与的形式执行。