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结合蒙古经济转型,蒙古公民开始涌向国外“淘金”。韩国的中小工业发达,也是蒙古人喜欢去的国家之一。截止目前,共有8000多人在韩国务工。而还有2万多人已经登记注册,正在办理手续准备赴韩国务工。为了规范对外劳务输出,蒙古在Ши.巴特巴雅尔任劳动社会保障部部长时,于2002年12月决定建立劳动输出中介局,Д.苏赫巴托尔任该局局长。中介局与韩国中小企业者联合会和社会劳动保障部签订了合同。2004年4月蒙古政府将国家持有股份的75%转让给了私人,由此成为私人资产为主的机构。后韩方提出要与蒙古国家机构签订合同进行劳务合作。为此,2006年8月3日国资委做出决议,将其变为了国有控股企业,国家持股51%,中介局持股49%。 随后蒙社会劳动保障部部长向政府会议提交了决议草案。决议草案提出,建立“外出务工中心有限责任公司”,公司资金5000万图从政府储备资金中拨付。2006年10月30日政府会议决定建立国有控股企业,其主要职能是从事对外劳务中介输出。该企业的51%的股份归国家所有,49%的股份属于“中介局”。会议责成社会保障劳动部部长和国资委依法组建该企业,并采取相关措施。