英国论坛
英国财务研究所 (IFS) 的研究表明,13所英国大学可能面临破产。
原因是新冠疫情危机导致学生人数下降,尤其是国际学生人数下降,以及英国封锁导致的学生住宿、会议和餐饮业务的收入损失。
英国大学损失预估值
关于英国大学究竟损失了多少资金,IFS无法给出准确的数值,预估长期损失可能在30亿英镑到190亿英镑之间 (合人民币约264亿到1674亿之间)。
IFS表示,损失30亿英镑是最乐观的情况;损失190亿英镑是最悲观的情况。
只说数字可能不好理解。这个数值大概占到英国大学一年内总收入的7.5%到近50%之间。
下图为IFS给出的「英国大学财务损失分析」,分别列举了三种情况下的不同收入来源占比,包括最乐观的情况、平均预估情况、最悲观的情况。
留学生学费占比
从IFS的英国大学财务损失分析中可以看到,预估损失金额中,留学生的学费贡献占到1.4亿英镑至4.3亿英镑 (合人民币约12亿到38亿之间),几乎超过英国本土学生和欧盟学生加起来的学费金额。
IFS预估,英国大学的长期损失总额,平均在110亿英镑左右 (合人民币约967亿),占到英国大学年收入的四分之一。
其中超过一半的亏损主要是由两个原因导致的,今年国际学生入学人数下降,以及与养老金赤字相关的资产负债表拨备增加。
还记得,之前英国大学的老师们,曾为了养老金问题闹了一场史上最大规模的英国大学罢工。
哪些大学可能破产?
IFS的研究经济学家本·沃尔特曼表示,英国大学在危机前拥有约450亿英镑的储备,每年的盈余约为20亿英镑。
IFS表示,尽管作为一个整体,英国高等教育部门有能力承担这些损失,但它们可能会给个别英国大学造成严重的财务问题,包括在极端情况下可能会资不抵债。
也就是说,面临同样的大环境,英国各大学之间的情况存在很大的差异。
IFS指出,拥有大量国际学生的英国大学面临的直接收入下降最大。这些学校往往是排名较高的大学、只招收研究生的机构或著名的艺术学校。
同时IFS指出,面临破产风险最大的并不是与新冠病毒相关损失最大的院校。
相反,风险最大的是那些在危机爆发时财务状况不佳、净资产极少的院校。因为有些英国大学虽然因疫情损失极大,可是它们在危机前也盈利丰厚,并拥有大量资金储备。
IFS预估,有13所英国大学最终将面临破产风险,这些院校覆盖的大学生人数约占全英的5%。如果没有政府的救助,这些大学可能会倒闭。
不过IFS没有列出具体的大学名单,只给出了数据。因为它们的情况可能会受到IFS未观察到的特定因素的影响。
IFS表示,旨在维持这些大学运转的有针对性的救助,可能仅需花费1.4亿英镑 (合人民币约12亿)。
留学生可是财务主力军
一份研究报告指出,预计下一学年的国际生入学人数将减少47%,这将给英国大学带来15亿英镑的资金损失。
据了解,在2018/19学年,英国大学的总收入为376.3亿英镑,其中超过一半来自学费和教学补助金。
而牛剑和罗素集团成员将受到最严重的经济冲击,因为他们最依赖国际学生的支持。
报告估计,在2018/19学年,牛剑和罗素集团成员51%至58%的经济来源,来自于国际学生的学费收入。
相比之下,国际学生的学费收入在其他大学的经济来源中仅占11%至24%。
据UCAS统计,2019年,超过120000名中国学生赴英留学,规模远超其他国家,占到英国大学非欧盟学生总数的三分之一,创下历史新高!
也就是说,国际学生学费的主要来源,就是中国学生。
中国大陆地区赴英学生人数远远超过其他非欧盟国家及地区,从2015年开始呈现持续快速增长趋势,五年内,中国大陆地区赴英学生人数暴增34%。
政府资助英国大学
由于国际学生流失造成的巨额损失,从今年4月初开始,英国大学就一直极力要求英政府提供紧急救助。英政府对此也有所回应。
今年5月份的时候,政府曾给出一些针对英国大学的资助方案,包括为英国大学拨款1亿英镑研究基金、提供至少价值7亿英镑的商业贷款支持、 提前支付大学26亿英镑学费贷款。
当地时间6月27日,英政府又公布了一项新的救助计划。
针对英国大学的新救助计划 | 图源英政府官网
从今年秋天开始,受新冠病毒危机影响的全英国研究型大学将能够获得长期低息贷款,并辅以少量政府赠款,最多可弥补其国际学生流失造成的收入损失的80%。
新救助计划将花费总计约2.8亿英镑 (合人民币约25亿)。
英政府将立即提供约2亿英镑的新投资,以支持研究人员的薪水和其他费用,例如实验室设备和户外调查。这将使大学留住研究人才,并在全英范围内保护创新的开创性项目。
英国研究与创新还将再分配高达8000万英镑的现有资金,以支持大学的研究与开发。
这两项支持计划将确保英国大学能够推进其前沿工作,包括:
研究抗生素耐药性,确保挽救生命的药物和治疗有效
开发应对气候变化的创新技术,包括先进的计算和量子技术
解决全球塑料生产和使用造成的废物的解决方案
努力加深新冠病毒危机对英国社会产生的影响,例如封锁对人们心理健康的影响
不过据英媒报道,英政府已经表示,只有在“有条件的情况下”和“作为最后手段”拯救大学时,才会出手进行干预,此外的任何资金救助都带有“附加条件”。
不得不说,国际学生缴纳的学费是英国大学的主要经济来源。英政府拨款2.8亿英镑 (合人民币约25亿) 也只能弥补国际学生流失造成的收入损失的80%。
英国大学只是盼着英政府带有“附加条件”的救助金恐怕不足以弥补资金漏洞。
解决问题还得“治本”。英国大学赶快组团派包机来接中国学生上学吧!