英国论坛
英镑兑美元的走势十分瞩目,从上周大涨以来,本周也在持续上涨,一度突破1.40大关,刷新了脱欧公投以来的最高位,似乎又回到了脱欧公投前的水平。
英镑兑人民币的看涨势头也十分良好,虽然之后有小幅回落,但依然坚挺在8.90以上。
英镑这几天持续暴涨,这背后到底发生了什么?
据英媒报道,这主要是因为英国在脱欧进程上取得了新进展,原则上与欧盟达成共识,准备以“挪威模式”度过脱欧过渡期。
布鲁塞尔方面的一位资深人物透露给《独立报》,称英国方面已经接受了欧盟提出的两年过渡期条件,在原则上同意以“挪威模式”进行脱欧过渡。
这意味着,英国在这两年内仍将继续向欧盟缴纳预算款项、允许欧盟公民自由出入英国,并接受欧盟法院的最终仲裁权。不过,与此同时,英国在欧盟内部事务上不再享有投票权。
何为“挪威模式”?“挪威模式”下,英国和欧盟的关系又将何去何从?
挪威模式指的是目前挪威和欧盟之间,若即若离却又恰到好处的运作模式。
挪威虽然没有加入欧盟,却依然是欧洲经济区(EEA) 成员。
在此框架内,挪威具有对欧盟单一市场的进入权,在人口、货物、服务和资本方面可以自由流动,但同时又保证了农业、渔业、司法和内务的相对独立,不受欧盟干涉。
当然,这一切都不是免费的。虽然挪威不需要每年向欧盟缴纳“会费”,但要为欧盟社会基金以及各类教育、科研项目提供资助,平均下来,一年还是要给欧盟4.47亿欧元左右,可谓是金额不菲。
更憋屈的是,当欧盟召开各类涉及挪威自身利益的会议时,挪威只能以欧盟观察员的身份参加,没有发言权和投票权,除了游说一下其他国家,间接影响那么一丁点决策,就只能听天由命了。
用挪威人自己的话说,就是“干交钱,却说不上话”。
如果英国在脱欧过渡期内也实行“挪威模式”,从2019年3月开始,英国将只是“名义上”的欧盟成员,能够进入欧盟单一市场得到相应优惠,但必须遵守自由流动准则和关税协定,并接受欧盟法院的一切裁决。
同时,英国将继续缴纳欧盟预算,尽管不再具有欧洲议会席位和相应的投票权,也无法在欧洲理事会上进行表决。
欧洲议会议员、欧盟多方脱欧指导小组成员Philippe Lamberts表示,该提议目前已得到英国方面肯定,没有反对声音提出。
他还补充说,这是目前能采取的唯一模式,不可能再有其他选择了。而且该模式一旦开启,最早也要等到2020年12月才能结束。
脱欧指导小组的其他几位欧洲议会议员也向《独立报》证实了Philippe Lamberts的说法。
其中,Elmar Brok表示,英国脱欧过渡就是在有限的时间内,实行“挪威模式”。
Garbriele Zimmer则回应得更加委婉,她称,英国在过渡期内要履行所有义务,但没有任何决定权。不过,在她看来,如果英国不接受该模式,那么将没有所谓的脱欧过渡期可言。
Danuta Hubner也赞同过渡期的时间长度,即至少要等到2020年12月以后。同时她指出,具体的时间还要看英国对欧盟在财政方面的贡献才能判断。
对此,英国政府的一位官员透露说,梅姨希望能实现过渡期,执行这一模式,但具体要怎么来操作,还没有完全商定好。特别是移民和关税同盟这两项重要领域,还有待沟通和商榷。
而英国脱欧部门的一位发言人在肯定英国方面希望能达成协议、在有限时间内执行的同时,也表示出英国将不再是欧盟成员、不再收到欧盟条约束缚,并将离开单一市场和关税同盟。
尽管英国在一定程度表明了其不卑不亢的立场,尽管“挪威模式”此前也一直受到脱欧派追捧,梅姨政府这次还是被多方攻击了。
保守党脱欧派支持者先是翻旧账,抨击财相Philip Hammond去年就脱欧问题时发表的演讲,认为他被欧盟牵着鼻子走。
保守党议员Jacob Rees-Mogg 更是暗示这么做只能导致英国沦为欧盟的“附属国”。
英国前内阁大臣John Redwood也认为,原则上同意这个结论下得为时过早,不应该在还未了解全局的情况下就同意部分内容,至少得先知道要过渡到哪儿。
有数据显示,在对105位下议院议员一对一的私下采访中,不到74%的人想要在2019年3月之前结束欧盟公民自由进出英国,而63%的人反对继续处于欧盟法院的管辖之下。
业界认为,人们对英国脱欧过渡期将在未来几个月得到确认的乐观情绪不断增强,继续支撑英镑。然而,这一上升趋势缺乏任何新的基本面驱动因素,因此,这一势头是否足够强劲,仍有待观察。