英国论坛
和英国“脱欧”相比,苏格兰“脱英”似乎更难解,那么,苏格兰对于英国,到底是怎样的存在呢?在苏格兰出台二次独立公投草案后,英国首相特蕾莎·梅就和苏格兰首席大臣斯特金会面,同时还创纪录一并见了威尔士、北爱尔兰的首席大臣。
特蕾莎·梅送了一个很大的“见面礼”——许诺会给大家更大的“脱欧”发言权,拍胸脯表示“脱欧”立场必须对全英有利。
这些话显然主要说给要闹“分手”的苏格兰听的,大有安抚灭火之意。
和英国“脱欧”相比,苏格兰“脱英”似乎更难解,那么,苏格兰对于英国到底是怎样的存在呢?
关系:地方与中央?
说起英国,很少有人叫它的超长全名“大不列颠及北爱尔兰联合王国”。
但恰恰在这个名字里藏着苏格兰和英国关系的初始“密码”,那就是“联合”二字。
一个完整的英国是由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个地区“联合”而成。
这种“联合”的意味在英国国旗上表现得最明显,这面“米字旗”综合了原英格兰(白地红色正十字旗)、苏格兰(蓝地白色交叉十字旗)和北爱尔兰(白地红色交叉十字旗)的旗帜。
至于威尔士为何不在其中,在于威尔士一直就是英格兰的领地,自然由英格兰代表了。
“苏格兰可以被定义为英国的一个地区,两者不是平级关系,但也不是单一制国家的地方与中央的关系,因为苏格兰的地方长官、议会议员都是自己选,不是英国‘中央’政府委派的。所以从行政区划意义来说苏格兰不是省和州的概念。”
在英语表述中,英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的“身份”也被称为“country”,但这个“国”与主权国家不能划等号。
虽然它们也有自己的政府和议会,但是无论在权力、地位和功能上,都不能与英国政府和议会等量齐观。
像国防、外交、财政、金融、能源这些主权国家的核心权力都捏在英国政府手中,苏格兰等“国”是没有的。
而且苏格兰议会也不是完整意义上的独立机构,英国议会有权否决和解散它。
即便是苏格兰要举行独立公投,光苏格兰议会批准还没用,还必须英国政府点头才行。
但是,作为“联合王国”的一部分,苏格兰对关系国计民生的大事,也是有话语权的。
在英国议会中,苏格兰议员有几个“小板凳”。
当威斯敏斯特要商议什么政策、什么决定时,苏格兰议员有权说上两句。
对英国政府也完全可以表达不满。
这种高度的独立自主意识也让伦敦很伤脑筋。 [1] 2 下一页