英国华人论坛伦敦都市大学事件的最新应对方法

日期：2020-11-30 栏目：UK 英国留学

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London Metropolitan University(伦敦都市大学)

所在地区:英格兰所在城市:LondonTIMES排名:123

一键免费快速申请文章正文综述详细专业照片新闻校友录已获Offer学生资料伦敦都市大学于2012年8月30日被英国边境署正式取消了国际学生(欧盟以外)的教育担保人资格，此次决定与前两次针对英国大学 (university) 的处理态度及方法似乎有着本质的不同。前两次分别是在2012年3月针对Teesside University 及Glasgow Caledonian University两所大学，当时的处理结果是”暂停” 担保人资格(suspended)，并且很快的时间内就恢复了相关的资质。

伦敦都市大学于2012年8月30日被英国边境署正式取消了国际学生(欧盟以外)的教育担保人资格，此次决定与前两次针对英国大学 (university) 的处理态度及方法似乎有着本质的不同。前两次分别是在2012年3月针对Teesside University 及Glasgow Caledonian University两所大学，当时的处理结果是”暂停” 担保人资格(suspended)，并且很快的时间内就恢复了相关的资质。

此次边境署不但取消了伦敦都市大学的担保人资格，并且同时在官方网站公布，发出的强硬信号很明显：边境署对所有的教育担保人采取的审核标准是一致的，无论是一般的学校(college)还是大学(university)都必须要符合其相关要求，不符合的就将必须拿下。

这是一个很严厉的警告，针对英国境内的所有教育机构，包括很多大学在内，都受到此次行动的影响，都纷纷加强了对海外学生的监管，包括签证、出勤率、学习进度等等。

作为英国移民法执业者，我们也能够明显感觉到各个大学对于处理CAS(confirmation of acceptance for studies 确认录取号)时的材料要求程度比以往有了明显的更加严格趋势。甚至于一些比较著名的大学例如曼彻斯特大学(University of Manchester) 所有的海外学生都收到了学校的邮件，要求联络部门或者系办公室提供补充材料以符合边境署的材料要求。

面临的影响

此次边境署取消伦伦敦都市大学教育担保人资格最直接的影响，莫过于目前就读于伦敦都市大学的2600名国际学生。根据边境署的规定，所有这些学生都将在10月1号后陆续接到信，通知他们要在60天之内找到新的学校担保人并且尽快提交新的签证申请。否则，他们的签证将失效并且会被要求尽快离境。

其次的影响当然属于伦敦都市大学本身的社会效益及经济效益。突然间失去大批的留学生并且被政府取消担保人资格，对于一向以严谨自称的伦敦都市大学在英国高等教育界无疑是一个巨大打击。同时，失去大批学生产生的直接经济损失以及有可能存在的间接法律索赔及相关损失，无疑对于伦敦都市大学来说都是一个可观的数目。

法律程序推测

根据目前现行的英国法律体系来分析判断，边境署的最终决定作出后，伦敦都市大学作为被处罚对象，可以选择在规定的时间内上诉。从最新的伦敦都市大学官方声明中我们看到伦敦都市大学目前扯了大旗开始要和边境署唱对台戏。

虽然只是提到法律行动( legal action)，但是很有可能是JR (Judicial Review)司法复核/司法审查。JR 司法复核 - 这是英国应用的最广泛，也是最有效的“民告官”工具，只有JR才能推翻边境署的决定，恢复伦敦都市大学的担保人资格。

位于伦敦的皇家法院行政法庭通常是专门负责审理JR的地方，伦敦都市大学很有可能申请紧急司法复核(Urgent JR)。前提是伦敦都市大学有足够的证据，证明边境署在做出取消它的教育担保人资格的决定时有下列五种情况之一。

1、Irrationality (the public body acted unreasonably); 不合逻辑，荒谬

2、Illegality (the public body acted outside its powers); 违法决定，越权决定

3、 Procedural impropriety (the public body did not follow the appropriate procedure); 程序不当

4、Proportionality 适当性原则 (通常适用于人权相关案例)

5、Legitimate expectation 违反预期约定