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提问人:北京青年报记者席缨辰
回答人:公安部出入境管理局政治处主任许力夫 护照处副处长闵海云
问:此次改革的主旨和方向是什么?
答:简化手续,方便往来,促进我国和世界的经济、文化、贸易往来。
问:我国的护照有几种?据我们了解,国际上很多国家的护照只分为外交和因私护照,我国护照的发展趋势是否也会随之简化?
答:我国护照有四种,分别是一种因私护照和外交护照、公务护照、普通护照三种因公护照,其中因私护照由公安部门审批,因公护照由外交部门审批。从长期趋势来看,我们会逐步简化。
问:我国的护照同国际通行的护照有无差别?当中国的老百姓出国成为经常性的事情后,护照的厚度会不会增加?
答:目前我国的护照和国际上通行护照比较接轨,共有32页,基本满足百姓要求。
问:这次放宽赴港澳商务签证的有效期的背景是什么?
答:过去商人经商办企业往来于祖国大陆和港澳之间,签证期限短的情况下,经常办不完事就得跑回去签证,所以这次出于方便企业为经济建设服务的考虑,放宽了期限。
问:这次扩大口岸签证机关权限的目的是什么?
答:现在我国一类口岸中只有21个签证点,通关效率不高,也不利于旅客签证,所以决定逐步扩大口岸签证权限,提高效率。
问:新的申领护照措施出台后,老百姓如何申领护照呢?
答:居民申领护照先领取并填写申请表,就可到出入境管理机关根据需要申领护照,不像以前需提交4000美元的存款保证、境外邀请函等,其他的步骤同以前一样。这样一来,翻译邀请函等费用老百姓就不需要再交。
问:外国人开始可以申领中国“绿卡”后,根据您的预测,哪些国家的人来申请的会比较多?我国如何审核他们的资格?
答:我国仍属于发展中国家,估计发达国家申请我国“绿卡”的人数不会太多,但对周边许多国家具有很强吸引力。我们将陆续出台一系列外国人申领“绿卡”标准、条件和规定。
问:我们注意到试点推行公民凭身份证、户口簿申领护照的城市中没有北京,为什么?
答:试点城市都是一些基础工作较好的城市,而且根据自身工作安排提出参加试点要求。北京基础也不错,但目前还没接到北京市出入境管理部门书面要求,不过2005年前全国都将实现这一做法。
问:“落地签”在很多国家都有推行,中国是否可以推行?
答:对于一些直接来华或者过境的人员,我国会对其进行办理落地签证。我们现在逐步放宽落地签证的限制,有的可望办理24小时、48小时的过境免签手续。