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除少部分国家工作人员仍需审批外，95%的市民只要凭本人户口簿或其他户籍证明、身份证，就可以按照本人的需要履行申办手续，领取出入境证件了。部分外地在京人员也可以在北京直接申办护照了。
记者昨天从北京市公安局出入境管理处了解到，实行按需申领后，对于绝大多数北京居民来说，取得护照、《往来港澳通行证》的条件更为宽松，手续更为简便：出示本人身份证和户口簿，填好申请审批表，在东城区安定门东大街2号的市公安局出入境管理处、海淀区阜成路67号和朝阳区京广中心商务楼二层都可办理。与此同时，从维护国家安全和利益的角度出发，对少数重要部门、重点岗位和涉密人员的出境仍实行审批发证的管理方式。
新办法实施后，申请出入境证件只需10个工作日，在办理同时申请使用邮政速递业务的，还可以提前2天领取证件(已办理加急则不再提前)。在朝阳、海淀受理点申办护照一律采取邮政速递。
市公安局出入境管理处有关负责人提醒居民，按需申领出入境证件是一项长期的便民措施，该处将随时为广大市民提供服务，市民应根据出行需要办理证件，而不要急于在9月1日放开的头几天集中办理，以免受理大厅拥挤，等候时间过长。
提问新规定
昨天，北京市公安局出入境管理处有关人员就具体办理办法和申办中应注意的问题接受了记者的采访。
-按需申领的出入境证件包括哪些?
答：主要包括护照、《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》和用于赴港澳台定居的一次性《前往港澳通行证》、《大陆居民前往台湾通行证》等。
-“国家工作人员”指哪些人?
答：就北京市的情况来说，主要有5类人：一是各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上领导干部，退(离)休的厅(局)级以上干部;二是国有金融机构、国有企业的法人代表，国有金融机构分支行(分支公司)以上领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股企业中的国有股权代表;三是各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密人员;四是各省、自治区、直辖市在京机构和驻京单位及其他单位中，具有北京常住户口的县(处)级以上领导干部。五是其他已在公安机关出入境管理部门登记备案的人员。?
已登记备案的“国家工作人员”申请因私出国除了提供一般所需的四种材料外，还需按干部管理权限提交单位组织人事部门同意出国的意见，并加盖公章。
-哪类外地人员可在京申请因私出入境证件?
答：在本市“三资”企业、境外商社常驻机构、外资企业连续工作一年以上的外省、市居民，持有《北京工作暂住证》，因本企业业务需要商务出国的，可以在本市申请出入境证件。但是在户口所在地申办过护照的人员在暂住地则不得再申请护照。
-哪些情况可加急申请?
答：1.出国治病或探望危重病人的，须提交境外医院医生开具的证明。2.出国奔丧，须提交境外医院和警察局开具的死亡证明。3.公派出国留学。4.前往国入境许可或签证有效期即将届满。5.出国参加紧急商务活动，需15日内到达的，须提供有商务活动日期的境外邀请函。6.出国留学，离开学时间不足一个月的，须提交有开学日期的入学通知书。
遇以上情况者可申请加急办理，一般在5个工作日内可以取证，特殊情况可在3个工作日内取证。特别急的事情还可以当场受理、当场审批、当场发证，绝对不会耽误申请人的急事。