英国华人论坛 英国:三年前庆“脱欧”,三年后愁脱困(环球热点)

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  2月1日,人们在英国伦敦加入歇工游行。当日,约50万英国老师、火车司机和公务员举办歇工,要求减少薪酬。
  新华社发

  以后,在寰球新冠疫情和俄乌冲突的叠加影响下,英国通胀高企、经济衰退,政坛动荡、内政失衡。在英国际部,已经偏向于“脱欧”的民心悄然产生了变动,媒体上乃至泛起了逆转“脱欧”的舆论。归根究底,对“脱欧”的质疑与反思源于严酷的理想离“脱欧”时的乐观愿景相去甚远。专家指出,英国“脱欧”不足三思而行与总体布局,所以“脱”出了一堆费事。接上去,英国该何去何从呢?

  

  “脱欧”能够逆转?

  比来,英国《金融时报》网站登载吉迪恩·拉赫曼的文章,题为《“脱欧”能够逆转——办法如下》。文章预测,从新参加欧盟的设法将成为主流。文章乃至提出,能够经过两次公投顺序逆转“脱欧”:2026年举办第一次公投,允许英国政府与欧盟展开会谈;第二次公投则是对于从新参加欧盟协定的条款。

  英国《独立报》近日主导的一项民心考察显示:50%的受访者以为“‘脱欧’致使英国寰球位置降落”,56%的受访者以为“‘脱欧’致使英国经济情势好转”,65%的受访者但愿从新进行“脱欧”公投。考察机构“舆观”进行的最新民心考察显示,56%的受访者以为“脱欧”是个过错。

  对“脱欧”的不满无疑源于对理想的绝望。

  经济上,英国举步维艰。正在接受高税收、高利率和高物价三重困扰的英国,将是往年寰球独一一个堕入衰退的次要经济体。在最新公布的《世界经济瞻望》讲演中,国内货泉基金组织(IMF)将2023年英国GDP增长预期从去年10月的0.3%下调至-0.6%。

  政治上,“脱欧”留下了一个政治极化、社会分裂的英国。2016年至今,英国阅历了5任首相。在接踵而至的政治动荡中下台的苏纳克,执政刚过百日,反对率曾经从去年10月的52%跌至目前的38%,不反对率则从48%升至63%。

  军事上,英国实力大幅降落。据“今日俄罗斯”报导,21世纪初,英国约占国内军火市场份额的7%;2022年,英国军火份额已缺乏1%。剖析人士指出,因为国防工业败落,即使投入少量资金,也未必能解决英国戎行的零碎性问题,因此英国势必在军事上重大依赖美国。

  内政上,不但“寰球英国”的策略指标没能完成,更在国际经济和国内环境的两重作用下,进一步沦为美国的追寻者。剖析指出,这当然是“英美特殊瓜葛”等缘故而至,但究其基本,仍是英国政坛不足既定的、坚定的线路以及其政治游戏规定酿成的短视行动和策略迷失。

  以后,英国侧面临一场史上稀有的歇工潮。从高速公路员工到机场运输员工,从邮政工人到铁路工人,从老师到律师,从救火员到护士……简直一切行业都有歇工产生。2月1日,英国发作了10年以来最大范围的歇工,参预歇工人数达到约50万人。2月6日,被视为英国自豪的英国国度医疗办事体系发作75年历史上范围最大的一次歇工。更蹩脚的是,英国媒体广泛以为,各种大范围歇工极可能空费时日。

  “选择是有本钱的”

  “2016年,‘脱欧派’选民以52%对48%的强劲劣势克服‘留欧派’选民,自身就反应了民心的撕裂,以后英国的蹩脚情势则激化了民众对‘脱欧’的背面情绪,所以支持‘脱欧’的比例回升。”复旦大学欧洲问题钻研核心主任、欧盟让·莫内讲席传授丁纯对本报记者说,“英国‘脱欧’的次要诉求之一是发出主权。英国以为本人在欧盟体系内吃亏了。好比,英国一贯以本人的国度医疗办事体系为荣,然而作为欧盟成员国,其余成员国公民在英国也会享用国民待遇,这让英国觉得本人的福利被别人占用。然而,选择是有本钱的。当初的问题是,有些人感觉‘脱欧’后,英国所得大于所失,不划算,所以有了反悔之意。”

  “脱欧”使英国经济好转,让家庭变得更为穷困,会谈的不肯定性对商业投资形成了影响,新的贸易壁垒破坏了英国和欧盟之间的经济分割,这曾经成为经济学家们的共鸣。

  BBC指出,英国贸易相对于于其经济范围,整体而言曾经降落。即便大少数国度在疫情最重大时都泛起了国内贸易解体,但G7其余国度的贸易相对于于其经济范围都泛起了反弹,但英国没有。数据显示,2019年至2021年间,因为与欧盟的贸易大幅降落,英国贸易凋谢度(贸易与GDP之比)降落8个百分点。只管有疫情的不利影响,但英国的降幅最少比可比国度高出3个百分点。贸易本钱回升还体当初英国企业在“脱欧”前面临的繁文缛节中。在英国2021年退出繁多市场和关税联盟后,企业从英国进口货物时必需填写的海关出口申报单减少了两倍多,进口申报单减少了50%。在商业投资方面,2016年公投间断了英国商业投资自2009年金融危机以来的增长趋向。目前,英国商业投资比公投前的趋向程度低31%。比拟之下,欧盟目前的商业投资较2016年以前高出2%。

  被“脱欧派”寄与厚望的自贸协议会谈也不尽善尽美。数据显示,到2023年终,自在贸易协议掩盖的英国贸易份额为61%,与澳大利亚和新西兰的协议失效后将升至62%。不外,整体份额曾经降落,并且,英国政府未能完成到2022年底自在贸易协议掩盖英国整个贸易80%的指标。另外,英国与印度和跨太平洋协议成员国的会谈仍在进行,所花时间比此前所但愿的要长。而英国与美国的贸易协定,则由于北爱尔兰问题的影响,仍难以达成。

  “虽然‘脱欧’有一定民心根底,但其自身并不是一个三思而行的抉择,而是时任首相卡梅伦一次失败的政治赌博,面前不足策略思考与对‘脱欧’后前途的零碎支配。英国基本没有想分明为何‘脱欧’,其本钱收益如何;尤为是关于‘脱欧’当前该怎么做,英国际部没有较统一的明晰思绪与共鸣。‘脱欧’自身带来休息力充足等一系列问题,再加之内部的疫情、俄乌冲突等要素叠加影响,英国走到了明天这个蹩脚的境地。”丁纯说。

  “仍然处在阵痛期和磨合期”

  彭博社援用剖析人士的话指出,“市场反映标明,英国的过错在于,想象英国‘脱欧’可能会释放出一只欧洲‘老虎’”,但事实上,英国“脱欧”袒露并加剧了英国经济的潜伏弱点——出产率低、商业投资低、寰球竞争力降落,最有目共睹的是,政府不足应答这些问题的策略。

  “英国仍然处在‘后脱欧’阵痛期和磨合期,需求一个顺应进程。”丁纯说,“由于不足对‘脱欧’的总体布局,英国还在寻觅本身定位。‘寰球英国’只是英国‘脱欧’后对本身大体走向的一个概念,至今仍很隐约。事实上,‘脱欧’之后,短少了欧盟撑持,英国只能更为倚重美国,和美国绑得更紧。‘寰球英国’所寻求的‘凋谢、内向和自信’基本无从谈起。”

  接上去,英国面临侧重重难题。各大机构均对其经济前景持灰心态度。英国不只将是往年寰球独一一个堕入衰退的次要经济体,IMF预计,2024年,英国还将成为寰球次要工业国中经济增长最慢的国度。英国央行此前也预测,英国GDP将延续两年负增长,将是英国一个世纪以来时间最长的经济衰退。

  “脱欧”给英国和欧盟瓜葛酿成的负面影响还在持续。“北爱尔兰相干问题就是遗留上去的一个辣手困难。虽然英国与欧盟在相干问题上达成一定共鸣并签署了‘北爱尔兰议定书’,但其中部份规则存在问题,英欧单方至今仍无奈就修正规则达成统一。”丁纯说,“并且,在可预见的将来,‘脱欧’相干问题会谈会停顿迟缓。英国面临国际一系列经济民生问题,包罗通胀高企、劳工充足等,压力重重;欧盟则由于俄乌冲突而焦头烂额,单方都没有太大兴致和精神进行会谈。”

  燃眉之急是甚么?英国《金融时报》文章指出,各派政界人士都需求抵赖英国“脱欧”的影响,并应该尽快空虚英国与欧盟仅有框架的《英欧贸易协作协议》。解决与北爱尔兰的贸易规定争端将是可喜的一步。但英国还需求处置妨碍其增长后劲的构造性要素。

  “在这样一个过渡期,对英国经济前景灰心是意料之中。但也应该看到,英国也有本身盎格鲁—撒克逊经济模式间接、迅速、果敢的劣势与特征,对经济复苏无利。”丁纯说,“至于‘脱欧’的功过,终究仍是需求交给时间来判别。”

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