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【环球时报综合报导】 俄乌冲突降级后，沙特、阿联酋等海湾阿拉伯国度成为美国、俄罗斯同时试图收买的首要对象。美英等国始终催着这些中东产油国减产，以压低油价，这样做的目的无疑是对制裁中的俄罗斯釜底抽薪。但沙特等国的应答其实不非常踊跃，无限减产并无拉低国内油价。在俄罗斯外长5月前后拜候阿曼、巴林、沙特阿拉伯等海湾产油国后，原定6月的拜登初次中东行又被推延到7月中旬，心田着急的美国只好先放风说，“沙特在过来的80年中一直是美国的策略火伴，历任美国总统也都曾与沙特领导人进行会晤”。既要给美国盟友的“体面”，又要维持与俄罗斯协作的“里子”，以沙特为首的海湾协作委员会(海合会)国度的做法愈发回味无穷。中东和平期间，沙特等产油国成为影响世界政治经济格式的一个变量，半个世纪之后，这些中东产油国又成为“新的变量”，以更为不骄不躁的姿势保卫本身利益，乃至有的已从学术层面开始谋划“后俄乌冲突时期”的食粮、军事、科技等方面的自力更生。
沙美有“嫌隙”，但谈不上“反目”
一段时间以来，无关沙美瓜葛存在不肯定性甚至“反目”的结论不绝于耳，特别是针对“卡舒吉遇害案”，拜登对穆罕默德·本·萨勒曼王储的批判和无意疏远导致两国瓜葛堕入低谷。报导王储回绝就石油减产与拜登通话时，沙特言论也有相似的评论。但据笔者视察，以及与沙特一些政治剖析人士交流的状况看，所谓“反目”只是一种对外表问题的适度解读。有沙特剖析人士表现，沙特政府对奉行“价值观内政理念”的美国民主党政府从来没甚么好感，近来单方瓜葛外表上的“嫌隙”在实质上也是这类景象的延长。在沙特人看来，形成这类“嫌隙”不停开展的更深层缘故，是沙特愈加意识到美国的中东政策一视同仁，且其实不具备不乱性和可继续性。
近日，沙特海湾钻研核心主席阿卜杜勒·阿齐兹·萨格尔在沙特“旧事”电视台一档访谈节目中对美国政府表白了不满。他首先列举了奥巴马、特朗普和拜登三届政府对伊朗核问题采用的立场，而后总结了美国的“四宗罪”：第一，“改动既定政策、违抗以往许诺的是美国，使咱们无奈断定其将来走向，而沙特奉行的是不乱、耐久的政策”，“沙特与其余海湾阿拉伯国度一道，迫切需求理解美国政府针对以往许诺，特别是在事关地域平安的首要畛域所做许诺的实在立场”；第二，美国国会在对外军售的探讨上往往赐与色列特殊待遇，却给沙特等国制作障碍，更试图阻遏其完成军事设备自主、自足的策略用意；第三，美国当下对海合会国度的政策仍处于“战术”而非“策略”层面，体当初美方急于要求沙特减产石油、在俄乌争端中强烈谴责俄罗斯，以及弱化同中国的分割；第四，美方往往“口惠而实不至”，特朗普在上任伊始的访沙行程中曾作出许诺，若沙特境内的石油设施遭袭，则美方必将采用出击措施，但是尔后一段时间沙特受到也门胡塞武装袭击，美方却无消息。
只管拜登拜候沙特的行程被推迟，但沙美两国近日仍是委派初级别代表返回会面对方领导人，单方修复瓜葛的用意非常显著。沙美之间既定和正在进行中的协作也在持续。以应答伊朗和构筑海湾地域一体化防空体系为例，美国与以沙特为首的海合会国度仍放弃高频率的互动和交流。
笔者于2018年-2019年在沙特调查期间还发现，美方“深耕”沙特数十年，影响力不容小觑。“在沙特等海湾国度，主流意识中美国就是世界第一大国，将来一段时间也是如斯。”交流中，有沙特青年这样议论美国，他们婉言，“美国通常仍是咱们出国留学的首选地”。记得笔者应邀加入沙特学者举行的家庭沙龙，席间有美国“科研”人员以流畅的沙特方言论述美国政府的对沙政策，在坐的数十位沙特学者似乎已司空见惯，但笔者的最大感受是美方在对沙特的钻研和羁縻上用了不少心。
只管“耕耘”多年，但美国与海湾地域盟友体系的逐渐弱化已经是已经大势所趋。据笔者视察，从特朗普政府到拜登政府，沙特官方的对美情绪阅历了由一度“亲热”和“关注”向“疏远”和“无所谓”的显著转变，也不乏有民众因不满美国对沙政策而在社交媒体上称“拜登是骗子”。对拜登政府而言，在民调继续低迷、中俄接踵强化与海合会国度瓜葛的条件下，也许也分明弥合与沙特的“嫌隙”、修复与海湾阿拉伯国度的总体瓜葛是“费劲且不讨好”的无法之举。
“欧佩克+，把政治排除在决策以外”
面对不停飙升的油价，拜登3月初向沙特和阿联酋这两个中东次要产油国追求帮忙，但两国领导人都拒接美国总统的电话。美国媒体以此判别，美国和中东产油国渐行渐远。部份缘故是拜登政府回绝将也门胡塞武装列入“恐惧组织”名单让沙特、阿联酋不满，一些海湾国度还以为美国试图重启伊朗核协定的做法有损本身利益。
更首要的是，沙特和俄罗斯多年来始终主导着“欧佩克+”同盟，独特管制动力出产以完成市场价钱的不乱。3月29日，沙特动力大臣明白表现，欧佩克+将把政治排除在其决策以外，以反对不乱动力价钱的“独特利益”。沙特对拜登当局的“不睬睬”战略主观上为俄罗斯在俄乌战场与东方博弈削减了动力筹马，普京政府也敏锐察觉到沙美“嫌隙”对俄而言是难能可贵的机遇，需求尽快增强与沙特政府的务虚分割。
回顾历史，1973年第四次中东和平发作后，为打击对手以色列及反对以色列的国度，沙特等中东产油国宣告石油禁运，暂停出口，让过后原油价钱从每桶不到3美元涨到13美元。第一次石油危机，让东方国度经济进入衰退期。沙特等国动用“石油武器”的做法，在过后也一度成为摆布中东和平的变量之一。美国前国务卿亨利·基辛格说：“有史以来，尚无一个由强大国度组成的团体能迫使占人类绝大少数的其余国度的人民如斯戏剧性地改动糊口形式，而受到的抗议却如斯之少。”
“世界必需开脱对俄罗斯的动力依赖。沙特和阿联酋是症结国内火伴。”英国首相约翰逊3月在闪电拜候沙阿两大产油国，试图游说它们减产时这样表现。但这些中东产油国没有彻底根据美英等国的设法，在俄乌危机中动用“石油武器”。科威特学者穆罕默德·拉米希日前在沙特首要学术刊物《观念》撰文称，海湾阿拉伯国度自俄乌冲突发作以来采用了“其实不彻底统一但大体中立”的立场与做法：时任安理会十分任理事国的阿联酋首先以支持票的方式回绝谴责俄罗斯，后又与其余海合会国度一同在联结国大会上反对了谴责；阿联酋、埃及、伊拉克等国外长还到访莫斯科，试图理解其实在用意，为乌克兰危机寻觅政治解决计划；科威特对俄罗斯的“占据行动”表白了谴责，而沙特则仅仅经过萨勒曼国王支援核心向受和平影响的乌克兰难民提供了支援。但整体而言，作为美国传统盟友的海合会国度仅以不具备束缚力的口头谴责方式附和了东方对俄罗斯的不满，却没有让本身站在冲突任何一方的对峙面。
更为值得玩味的是，跟着沙特与卡塔尔瓜葛的修复，在海合会国度一体化过程再度迎来开展机遇的配景下，海湾阿拉伯国度勇于向美国及其东方盟友的诉求说“不”，而且充沛意识到美方对俄制裁首先就义的是其欧洲盟友的利益，因此不成继续，这也在有形中进步了可以摆布石油价钱的海合会国度的策略影响力。
无关此番沙特、阿联酋等国“硬气”彰显的深层缘故，苏丹籍沙特视察家、《中东报》资深媒体人拉赫曼·优素福告知笔者：“近来沙特开始不惧美国的施压，是出于其本身实力的考量。作为G20成员的沙特敌人泛滥，中国、俄罗斯以及许多国度都是其首要火伴。实际上，早在奥巴马执政时代沙特就再也不过分在乎来自美国的压力，沙特试图建设的是策略层面的盟友瓜葛，象征着盟友应彼此关切对方的利益。既然拜登方案要拜候沙特和以色列，就应该明确沙特的耽忧、关切沙特的平安，不存在没有付出的播种。”
延迟规划“后俄乌冲突时期”
拉赫曼·优素福还对笔者说：“当美国政府出于政治目的向沙特施压时，沙特会提示美方，‘沙特尚有得多大国和盟友能够协作’，以此换取美方恢复明智。”在笔者看来，在理想利益的驱动下，沙特政府会在沙美联盟框架下持续奉行多元化的内政政策，同包罗中俄等国强化瓜葛，以使本身掌握博弈的话语权。
自俄乌冲突发作以来，沙特、阿联酋等海湾产油国正逐步被国内言论视为“可以影响国内格式的新变量”，并给其余国度带来不少启发。最新一期沙特《观念》的卷首语中这样写道：“俄乌和平并非简略、寻常的事情，它更像一场撼动世界的大地震，其在各畛域带来的影响简直涉及世界一切国度，因此足以影响甚至改动国内社会的旧格式，只管建设中的新格式至今仍不清朗。”该刊还提到，跟着俄乌冲突过程的延长，一种早在热战完结、苏联崩溃之后便逐渐消逝的“极化”景象愈发明晰、正在逐渐锋芒毕露，而海湾阿拉伯国度之所以可以以“最大限制的温和、智慧和中立”应答俄乌事态的开展，秉持战争、对话解决争真个准则，首先源于其与冲突各方(间接或直接)均建设了策略瓜葛，其次因为其自身可以摆布国内动力市场，第三则由于其以中立和理想主义为根底制订并奉行国度政策。
在中东媒体上，得多阿拉伯学者撰文说，“后俄乌冲突时期”的海湾国度应及时规划，着力完成食粮和军事设备的自力更生。
在笔者看来，这类追求开脱传统制约、完成平安自主、食粮和科技自力更生的海湾地域整体气氛，从基本上无利于无关国度“以小博大”，而这类对开脱动力、食粮依赖，转向多元开展的明晰意识，对国内政治和经济格式而言本来就是值得关注的“新变量”。近些年来，沙特等海湾国度力求强化同中国在汽车工业、人工智能等科技产业畛域的协作，也惹起了东方国度的关注。
环抱与美俄中三个影响国内格式最首要国度的交往和瓜葛，沙特科研与常识交流核心首席学者、俄中问题专家阿卜杜拉·法拉吉告知笔者：“抉择沙特与中美俄‘三角’支柱瓜葛的，是每一个‘角’所具备的实力。从建国初始，沙特就可以够按照变换中的实力格式适时调剂标的目的。当下，中俄被看成正在应战美国的位置，而美方也在应答这一应战，沙特则将之前人的教训为根底，及时调剂本身与各国的瓜葛，以顺应变动中的国内格式。”
不难看出，沙特及其影响下的海湾阿拉伯国度将持续奉行多元化的内政政策，但这些中东产油国并非在恣意场所都违心无前提附和“多边主义”建议。纵观古代沙特建国近百年的开展史，结合海合会国度一体化建立的整体过程，一种浓烈的从“慕强”“从强”到“自立自强”的心态存在于海湾地域阿拉伯民族的性情、国格之中，而且在很大水平上影响和摆布着他们的行事格调和对内政往原则。
对中国来讲，如何认知并与这一“新变量”拉近间隔，在既有策略瓜葛的框架下不停增强中国与沙特、中国与海湾协作委员会国度之间的共建同享，都是首要的课题。(作者是北京本国语大学博士、中阿变革开展钻研核心客座钻研员、沙特科研与常识交流核心拜候学者)
