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【环球时报-环球网报导 记者倪浩】据外媒报导，美国贸易代表戴琪周三在国会听证会上称，要拿出新方法遏制中国“侵害”美国利益的经济行动，并称关税在内的传统贸易政策工具曾经不敷，美国需求更新的工具应答。剖析以为，戴琪的舆论象征着在过来一年中始终在评价对华经贸政策的拜登政府已逐步造成其对华经贸政策的总体框架。
多名专家对《环球时报》记者表现，历经一年的评价之后，拜登政府或已制订出新的对华经贸政策，除持续保存特朗普时代的关税措施外，有可能升高贸易战的使用，但会代替一套更为零碎化的轨制性措施来钳制中国，不能不让人警觉。
综合外媒的报导，3月30日戴琪在美国国会上作证时表现，美国在贸易方面与中国接触所作出的致力达到变本加厉的水平，然而让中国真正做出改动仍然难以完成。
她以钢铝和太阳能畛域与中国的不合为例说，“现有的机制太慢或不合适无效解决中国在这些行业的问题”，包罗关税在内的传统贸易政策工具已不敷。“咱们不克不及干等着中国作出改动，美国必需本人作出行为，好比推进制作回流美国偏重建咱们的制作业基地。”她表现，国会应经过跨党派翻新法案的立法，批准用于半导体制作和钻研的520亿美元的拨款，以真正进步美国竞争力。
据戴琪称，中美进一步对话的大门依然敞开，美国仍然会持续施压中国。不外，她没有提及详细的对华新措施。
戴琪还表白了对寰球化的绝望。她称，在历经两年的新冠肺炎疫情以及俄乌冲突后，“已有的寰球化减轻美国在供给链方面的不平安感，美国所依赖的协作者也其实不能让咱们感到安心。”
《华尔街日报》在报导中解读以为，戴琪的讲话透显露拜登政府的这位首席贸易官员的态度泛起了显著的变动。
中国社科院世界经济与政治钻研所钻研员高凌云告知《环球时报》记者，戴琪始终在对后任美国贸易代表莱特希泽时代的对华贸易政策进行评价。“有可能美国贸易代表办公室已作出评价讲演，乃至已向拜登报告请示，并提出几套计划，所以戴琪才会在这个时分在国会作证时颁发上述舆论。”
高凌云以为戴琪的亮相下去看，现任美国政府以为，特朗普时代对华的关税政策“没有用”，对美国国际产业酿成的负面影响也对比显著。
拜登下台之后，一改特朗普时代到处求战，高举关税大斧，谋求“美国优先”的措施，与欧盟、日本、英国前后达成关税和解，完结贸易战，并把重心转移到针对中国下去。
中国世界贸易组织钻研会副会长霍建国在承受《环球时报》记者采访时表现，戴琪的讲话能够被了解为特朗普时代以贸易战、关税战为次要特点的美国对外经贸策略已逐步被边沿化。
他以为，美国正在调剂在经贸瓜葛上对华的既往战略，戴琪的讲话释放了在对华经贸瓜葛上进行调剂的一种信号，在保存特朗普时代限度措施的同时，把更多精神转向国际产业竞争力的增强上。“美国纷歧定可以迅速回身，然而最少曾经意想到了光靠打压和封锁限度已解决不了中美之间的贸易均衡和竞争逐渐错位的问题，美国必需要进步本人的竞争力。”
而高凌云以为，戴琪讲话中最值得关注的是美国应答中国竞争的战略的调剂，即开展国际产业，吸引制作业回流。“这是美国前总统奥巴马时的那套政策，那时戴琪也在美国贸易代表办公室任务。”他表现，这象征着拜登政府将来的政策重点将再也不是加征关税，而是以进步国际GDP为指标迫使制作业分开中国。
他以为，根据以上信息揣测，戴琪所谓的新工具应该是一整套轨制、投资、常识产权、环保政策等，而非加征关税这么简略。
值得留意的是，戴琪在讲话中还特别提到，美国贸易政策的另外一个支柱是增强与盟友的协作，尝试不同于传统市场凋谢措施的新的接触形式。
高凌云提醒说，这也许会在事实上造成对中国的围堵，中国须对此高度注重。假如拜登回到奥巴马线路上，对中国的压力要比特朗普时代更大。
媒体地下报导显示，3月22日，美国与英国就钢铝关税问题达成和解，完结了四年以来单方环抱着钢铝展开的关税纷争。2月8日，美宣告罢黜日本钢铁部份加征关税。而在此以前的2021年10月底，美国与欧盟通过多轮会谈也达成为了相相似的协定，单方继续三年之久的钢铝关税大战得以停息。每与盟友达成协定时，美方经常抛出集中精神凑合中国的舆论。
霍建国表现，拜登政府其实不同意特朗普时代与盟国打贸易战的做法，因此逐渐与欧英日等都达成和解，强化了收买盟友进一步打压中国的战略。霍建国说，“美国采取单打独斗的形式针对中国难以见效，假如鸠集盟友独特凑合中国，对咱们的压力将更大一些。”
社科院美国钻研所钻研员吕祥告知《环球时报》记者，高额关税的加征曾经是一个力度对比大的经贸限度措施了，戴琪所谓“新的工具”究竟新在哪、有甚么实际成果，已难有更大的想象空间。
吕祥揣测，美国的“新工具”极可能是在某些高精尖畛域造成闭环，进一步与中国脱钩，好比在半导体畛域收买日本和韩国造成同盟；另外一种思绪是吸引高端制作在美国投资，好比吸引富士康和台积电赴美投资。“这样的产业政策也其实不新，美国始终在做。拜登政府已下台一年无余，此方面的停顿其实不显著，很难想象在接上去的两年多时间内，还会取很多少功效。”他同时表现，美国但愿把世界割裂成一个个本人可以掌控的小圈子，这有违于经济寰球化趋向，做到这一点其实不容易。
“对中国而言，仍是要发扬轨制劣势、产业劣势以及人材劣势，在高端技术上进行集中攻关，以最大水平上开脱美国的封锁。”他表现。
中国商务部发言人束珏婷3月31日对美方的舆论做出回应以为，美国作为世贸组织成员，应该使其贸易政策和做法合乎世贸组织规定，而不是另搞一套，以新的贸易政策做法之名，行单边主义、维护主义之实。中美具有微小的独特利益，协作是独一正确的选择。
