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据《每日邮报》6月9日报道,近日,英国国会议员透露了英国对外援助预算的支出情况,议员们担心这些支出没有充分致力于救助贫困,呼吁部长们重新审视这些支出。
议员们警告道,尽管英国的大部分援助直接流向了最贫穷的国家,但在2014年至2018年间,用于“中等收入”国家的援助比例从36%升至45%,英国的对外援助预算越来越多地流向中国和印度等国,而不是世界上最贫穷的国家。
英国下议院国际发展委员会在一份报告中强调,随着英国政府各部门获得越来越多的资金用于援助支出,这种趋势日益明显。
去年,国际发展部(Dfid)在152亿英镑(约合人民币1368亿多)的援助预算中分配了111亿英镑(约合人民币999亿多),仍然是最大的支出者。
但是其他部委的份额也很大,商业、能源和工业战略部去年的支出为9.5亿英镑(约合人民币86亿),紧随其后的是英国外交和联邦事务部能源部支出为6.8亿英镑(约合人民币62亿)。
国际发展委员会在其报告中表示,虽然国际发展部将援助集中在33个重点国家,其中大多数是东南亚撒哈拉以南非洲的贫困国家,但其他部门大约四分之三的开支用于了中等收入国家,包括中国、印度和南非。
2018年,英国对华援助增加了1170万英镑(约合人民币1.05亿),达到5560万英镑,而对印度援助增加了490万英镑(约合人民币5亿),达到9500万英镑(约合人民币8.6亿)。而中国与印度都在近年实施了登月计划。
报告强调,近年来,英国援助预算的重点已经转向了无论从安全、气候变化还是经济角度都与英国利益相关的中等收入国家,而这一转变是由英国非国际发展部的援助支出推动的。
报告表示,为了确保尽可能有效地利用英国的援助,政府必须将官方发展援助(官发援助)引向最有可能减少贫穷的国家。
因此,应该加大对中等收入国家的官发援助的审查,以确保援助帮助世界上最贫穷的人群。
议员们警告说,随着越来越多的英国政府部门开始对援助支出负责,援助支出的责任似乎已被削弱。
他们表示,将国际发展部与外交部合并的提议可能削弱英国在海外的影响力,损害援助的有效性。
据了解,10年前保守党上台时,他们就表示将停止对中国的援助,因为他们认为向一个经济超级大国输送数百万美元是“没有道理的”。
英国国际发展部在2011年正式结束了资助计划,但是其他政府部门仍然继续着援助。
同样,2015年底,国际发展部也终止了对印度的主要援助计划,但其他形式的支出仍在继续。