英国论坛
英国国会下议院19日通过修正案,决定延后表决约翰逊提出的新脱欧协议后。首相按法律要求致函欧盟,要求延迟脱欧,但没有签名。他另发了一封附有签名的信件给欧盟,阐述延期脱欧是一个错误,希望欧盟不要同意延期,同时表示自己仍然会推动英国在本月31日脱欧。
约翰逊(左二)19日在英国国会下议院发言。法新社
英国驻欧盟大使巴罗则另外写了一封信,强调要求将脱欧限期延迟的信件传送给欧盟,只是因为法律需要。国会下议院19日召开“超级星期六”特别会议,这是自从1980年代爆发福克兰群岛战争以来(即37年来),下议院首次于周六开会。保守党议员利凯辉提出修订动议,要求下议院首先要表决通过所有需要执行脱欧的立法条款,然后才就约翰逊日前与欧盟达成的新脱欧协议达成的新协议进行表决。利凯辉的修订案最后以322票对306票获得通过,实质上逼首相寻求再度推迟脱欧,打乱了约翰逊的部署,令英国未必赶得及在10月31日限期届满前脱欧。约翰逊会后声称,自己不会与欧盟协商延后脱欧。他暗示,可能不会遵守国会9月通过的法案。该法案规定若未能在10月19日前达成脱欧协议,就必须要求延后脱欧三个月。约翰逊计划再次把脱欧新协议带到国会闯关,下议院议长白高汉当日会决定是否批准。虽然约翰逊的脱欧协议今次未能表决,不过《金融时报》分析指出,他有机会以五票险胜,因此他一旦回到国会再战,很有可能闯关成功。欧洲理事会主席图斯克在Twitter发文说,已经收到约翰逊来函,会咨询各欧盟领袖如何处理。欧盟消息指,可能要花数天讨论。《星期日泰晤士报》报道,约翰逊已致电欧盟数名谈判关键人物,要求对方不要理会延迟脱欧申请。报道又指英国政府期望欧盟会拖至10月28日、即脱欧限期前3天召开的紧急峰会上,才公布是否接纳延期申请,好让英国有更多时间争取通过脱欧新协议。约翰逊同时已去信英国国会议员,表明欧盟很可能会拒绝脱欧延期申请,呼吁议员合作通过新协议。报道引述首相助手指,如果约翰逊被逼要延期脱欧,他就会认为这是国会一手做成的错误,并会寻求提前大选。BBC政治新闻编辑昆斯伯格则认为,政府决定寄出这3封信给欧盟非常具争议性,预言这件事一定会很快闹上最高法院。约翰逊与容克日前宣布达成了新的脱欧协议。新协议将避免英国脱欧后在爱尔兰岛出现硬边界。新协议在边界问题上采取了复杂变通安排。据《泰晤士报》报道,截至目前为止,有8名工党议员公开表态支持约翰逊的新方案。也有一批疑欧派保守党议员表示,虽然他们有所保留,但他们仍会投赞成票。就此一问题作出经过充分考虑的裁决。”
欧盟消息人士和专家均认为,英国再度提出延后脱欧要求,欧盟其余27个成员国否决机会并不大。然而,欧盟官员已清楚表明,欧盟不会仓促作出决定,还说过程可能需要耗时数天。欧洲理事会主席图斯克推文说:“我现在将和欧盟领袖磋商因应之道。”
留欧派及脱欧派人士19RI 在国会广场吵架。路透社
至于约翰逊在向欧盟要求延后脱欧的信中并未署名一事,欧洲方面婉拒回应。欧盟仍希望英国下议院能及时通过新分手协议,让英国如期于10月31日脱欧。不过,如果事态发展下去,令协议不大可能在下议院过关的话,欧盟将有必要介入,以避免英国硬脱欧。“变动欧洲下的英国”兼脱欧专家梅农指出:“我看不出欧盟会拒绝英国延后脱欧,他们不希望协议胎死腹中,更不愿背上骂名。”欧盟已两度同意延后英国脱欧日期,才令到英国原定今年3月29日的脱欧限期一拖再拖,延至本月底。事实上,英国公投通过脱欧迄今3年半,在英欧谈判脱欧协议所造成的焦躁不安早已惹恼各方。欧盟第二度同意延后脱欧时曾矢言下不为例。法国总统马克龙是欧盟中最坦率批评英国脱欧迟迟无法落幕的鹰派人物。马克龙阵营强调,英欧分手分得如此优柔寡断,引发的不确定性重创欧盟政治资本,令欧盟无法专心因应气候变化、移民及国际危机等各项挑战,而长期投资准备因应英国硬脱欧的企业,也因此增加经济成本。延后脱欧需欧盟其余27国一致同意方能过关。当被问及法方是否有可能拒绝英国延后脱欧,自由派团体欧洲复兴发言人皮特直言:“不可能。如果有机会达成协议,他们绝不会选择无协议。”英国下议院上月通过法案,要求国会若未能在10月19日通过脱欧协议,为避免英国在10月31日硬脱欧,约翰逊政府则必须向欧盟要求延后脱欧大限至明年1月底。一名处理脱欧协议的欧盟外交人士指,其他欧盟27国可能同意将脱欧日期“技术性延后”一个月,以此向英方施压,以通过早前达成的脱欧新协议。
在国会议员就脱欧协议投票表决之际,脱欧之战当天也蔓延到伦敦街头,数以万计民众上街游行,要求再次就留在欧盟与否举行公投。
英国留欧派呼吁政府让他们就最终脱欧协议投票。路透社
抗议人士聚集于伦敦公园巷挥舞欧盟旗帜,手持要求中止脱欧的标语。中央社报道,示威者来自英国各地,将穿越伦敦市中心游行至国会。许多抗议者举着标语牌,部分人士将脱欧与美国总统特朗普的选举相比。还有一些人穿着精心制作的服饰,有团体装扮成蔬果,也有民众制作嘲笑首相强生等政治人物的混凝纸浆模型。33岁机械工程师肯尼表示:“我不喜欢这个国家正在变成的某种样子。我们已成为比公投前还要愤怒的国家。”来自英格兰的56岁苹果酒制造商巴顿身上披着欧盟旗帜,她指出:“我很愤怒,我们没有受到聆听。几乎所有民调都显示,现在人们想要留在欧盟,我们觉得自己无发言权。”游行主办团体“人民投票”主任麦葛罗利在示威前表示,政府应关注挺欧人士的声音,并且举行另一次关于欧盟成员的公投。麦葛罗利说,新版(脱欧)协议与对人民的允诺,没有任何相似之处,因此公众理所当然值得另一次的发言机会。