英国论坛
英国脱欧进程迎来关键而又混乱的时刻。英国议会下院4日投票通过阻止无协议脱欧的法案,首相约翰逊随即提出提前大选的动议,但遭到否决。继3日21名保守党成员“倒戈”后,在不到24小时的时间里,约翰逊已经先后遭遇三次挫败。无协议脱欧受阻、提前大选被否,英国脱欧未来走向备受关注。
首相约翰逊4日在英国下议院会议期间发表讲话。路透社
在不到24小时的时间里,首相约翰逊已经先后遭遇三次挫败,他领导的政府失去了三次关键的议会投票。他第一次被击败是在3日的议会掌控议程控制权的投票中,当时反对派和21名“倒戈”的保守派议员控制了议会事务。
下议院议长John Bercow在辩论时发表讲话。路透社
然后,在4日的议会投票中,他没能阻止一项阻止“无协议退欧”的法案获得通过。中新网报道,英国下议院以327票对299票通过了一项旨在防止“无协议退欧”的法案,这是对他的又一打击。
苏格兰民族党领导人伊恩.布莱克福德出席辩论。路透社
最后,约翰逊输掉了提前大选动议的投票。在议会通过阻止无协议脱欧法案后,约翰逊当即提出解散议会提前大选的动议。但是通过政府只获得了298票,为了成功,约翰逊至少需要434名议员投票支持这项提议。约翰逊的提前选举计划暂时搁置,至少目前是这样。
英国议会下院4日投票通过阻止无协议脱欧的法案。路透社
据悉,唐宁街10号随后宣布,倒戈的21名保守党议员会全数被开除党籍。事实上,在3日投票前,约翰逊已经扬言会把反叛的保守党议员驱逐出党。根据德新社4日报道称,约翰逊原以为,这一威胁会把那些想要反叛的议员拉回来,但最终投票结果令约翰逊感到了“羞辱”,因为还是有21名执政保守党议员倒戈,支持了工党的议案。“我认为我们正处于一场深刻而持续的政治危机中。”工党议员安多尼斯4日对美国CNBC记者这样说。“首相输掉了这历史性的投票”,《泰晤士报》4日在头版发表文章称,3日的投票结果使约翰逊失去了脱欧主导权。外媒分析称,英国政治并不遵循“三振出局法”。但这些失败是令人痛苦的——尤其是在约翰逊解雇了投票反对他的反对派之后,他也失去了在议会中的多数席位。工党领袖郝尔彬(Jeremy Corbyn)曾表示,他很乐意支持提前举行大选,但现在还不行。郝尔彬在一条最新推特中表示,在“彻底不谈无协议脱欧”之后,才同意提前大选。郝尔彬几个月来一直呼吁提前投票,这就回避了这样一个问题:当有机会提前投票时,他为什么决定不这么做?郝尔彬说,他认为同意选举可能会危及众议院4日通过的阻止无协议脱欧的法案。阻止无协议脱欧的法案仍需在英国上议院通过。虽然上议院无权否决该法案,但他们可以试图拖延程式。英国上议院正准备迎接一场非常漫长的辩论。在上议院没有多数席位的保守派议员,希望阻止这项法案通过。如果他们成功了,那么在约翰逊下周初暂停议会之前,该法案可能无法成为法律。英国上议院自由民主党领袖迪克.纽比(Dick Newby)表示,他准备好了迎接一场漫长的辩论——带着羽绒被、换洗衣服和剃须用具参加辩论。欧盟领导人一直在关注英国议会这场闹剧,他们似乎和其他人一样,对英国接下来会发生什么感到困惑。一位欧盟外交官告诉CNN,布鲁塞尔的共识是“我们并不知道英国这部剧的走向,剧本是什么,结局又是什么。”这位外交官表示,布鲁塞尔方面意识到欧盟正被用作“竞选的背景”,并补充称,与约翰逊谈判毫无意义,因为他目前无法达成协议。
欧盟最近的一份文件称,英国脱欧可能是一场“重大灾难”;对此,欧盟相关机构呼吁,动用约6亿欧元的紧急资金,以应对英国脱欧后带来的影响。欧盟的一份文件表示,如果英国在10月31日无协议脱欧,那么将会对贸易模式、发展和就业等造成巨大影响。中通社报道,对此欧洲委员会将提议,动用2020年创建的一笔基金,用于应对脱欧事宜。据报道,这笔基金原本是用来帮助欧盟成员国应对自然灾害,比如洪水、风暴、火山爆发和林火等。文件分析称,英国脱欧是一项“特别事件”,可能导致“重大灾难”,符合动用这笔基金的的原则。此外,欧盟的“全球化调整基金”中,还将挪出一笔钱,用于帮助或因工厂破产而失业的工人。分析称,比利时、德国、荷兰、丹麦和西班牙等多个国家,因经济贸易尤为依赖英国,在英国脱欧后,将会面临严峻挑战。据报道,欧盟成员国各政府必须在10月底前表决,是否通过这项开支计划。英国首相约翰逊此前多次扬言,不论是否达成脱欧协议,都将带领英国在10月31日脱离欧盟。约翰逊还表示,他不会要求布鲁塞尔延长英国脱欧进程。
英国财政大臣贾维德4日宣布,英国政府将再拨20亿英镑用于“脱欧”。这是两个月来第二次为“脱欧”追加资金。目前,英政府已累计承诺83亿英镑“脱欧”准备金。
财政大臣贾维德4日在唐宁街外行走。路透社
贾维德认为,最好的“脱欧”方式是有协定“脱欧”;即使“无协定脱欧”,英国未来也能与欧盟达成自贸协定。新华社报道,英国原定今年3月29日正式“脱欧”。此前英国与欧盟达成的“脱欧”协定三次遭英国议会否决后,前首相文翠珊被迫辞职,“脱欧”推迟至10月31日。英国新首相约翰逊多次表示,英国将努力与欧盟达成一份新“脱欧”协定,但不排除“无协议脱欧”。本周将是英国“脱欧”进程的关键一周。为了让议员们无法阻止英国10月底“脱欧”,约翰逊8月末提出议会休会请求并得到英国女王伊利沙伯二世批准。因此,9月3日才结束夏季休会期的英国议会将于9月第二周再次休会至10月14日。届时,英国距离“脱欧”最后期限仅有约两周时间。