英国论坛
一场金融危机从天而降,英国经济如同患了重症的病人,在世界上颇有声誉的英国大学也难免染疾。
财政拮据是第一大敌
英国的大学以公立为主,光景好时,英国政府对教育自然是增加投入,大学日子优哉游哉。如今情况生变,英财政大臣达林决定,2009—2010财年削减50亿英镑公共开支,其中对高等教育及再教育部门的投入被削减3亿英镑。这让英格兰130所大学顿感不爽。目前来看,除了牛津大学、剑桥大学等一些名牌大学外,一般高校的资金普现捉襟见肘窘态。
关闭学科又裁员人心惶惶
各大学预算吃紧,最为可行的出路就是开源节流,但由于整体经济环境不佳,各家学校普遍感到筹资艰难。往年在政府投资不足的情况下,学校可寻求社会捐助,而如今各行各业都受经济危机的困扰,向教育机构捐资的热度大不如前。再加上不少学校自身投资在危机中缩水,情形就更加严峻,只得在降低成本上做文章,不少大学为了减少预算压力,不得不砍掉某些学科的课程。比如:利物浦大学正考虑关闭政治和传播学、哲学和统计学等学科;威斯敏斯特大学准备关闭陶艺系,雷丁大学也准备在2011年停办卫生和社会看护系。削减学科之外,另一办法就是裁员。根据英国大学和学院工会统计,英国各高校将砍掉6000多个岗位,伦敦的高校占其中的1/3。该组织还警告,无论名牌大学,还是新兴学校,都将受到裁员的冲击。而且随着时间的推移,情况可能会更加糟糕。这已经在大学教员中引起极大的不安。
学费该不该涨是个问题
由于英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰的教育体制不尽相同,英国各个地区的大学财政情况也不完全一样。按英国政府现行规定,高校学费每年不得超过3145英镑。英格兰地区普遍是照章办事,但国际学生的学费则要高出两三倍。问题是现在学校财政遇到了大问题,政府补贴不增反降,于是乎许多大学要求提高学费。
今年3月,英国高校联合会发布报告,建议把高校学费最高限额由每年3000多英镑提高至7000英镑,在社会各界引发极大争议。赞成者认为,为了确保教育质量和长远发展,学费只能上涨,甚至取消上限。而反对者,尤其是学生和家长们,指责某些大学的头面人物简直是“狂妄自大”,不了解社会实情。如果学费上涨,许多学生上不起大学,一些名牌大学也很有可能因巨额学费而失掉招收优秀学生的机会。目前,这场学费之争还在持续中,英国政府还未制定出相关政策。
“不幸一代”即将出现
如果说经济危机让大学感到紧张、让教员感到恐慌,那么在校学生和即将走向社会的毕业生则大有可能成为“不幸一代”。据统计,英国今年申请入学的大学生人数爆增,一个重要原因也是经济危机。由于目前就业状况不佳,许多人希望再回学校“充电”。绝大部分学校又因招生规定限制不能随意扩招,因而入学竞争十分激烈。再者,学费上涨也是个迟早的问题,即使政府政策不变,各个大学根据实际需要,巧立名目也得增加收费。
这就苦了那些经济来源有限的学生,不少人不得不暂时放弃“大学梦”。更为严重的是,毕业生还将面临更大挑战。英国国家统计局的最新数据显示,英国失业人数3月至5月的三个月里上升了28.1万,失业总人数达238万人,创下了自1995年以来的最高峰。其中,24岁以下年轻人的就业形势最为严峻,失业人数大幅增加至72.6万人,这是16年来的最高值。据估计,今年英国将有创纪录的40万大学生进入就业市场,如何跨过“毕业即失业”这道坎,将是英国政府面临的一场巨大考验。