英国论坛
NHS(National Health Service 全民医疗系统)建立于1948年,其根本内容就是用纳税人的钱为国家全体居民提供免费的医疗服务。人们普遍认为,NHS的建立是国家文明化的一个巨大飞跃,是战后英国社会变革的一项伟大发展。
不分城乡不分贫富不分有没有工作地覆盖每一位居民的NHS的规模是十分庞大的。仅仅在人口大约为5000万的英格兰,NHS目前的雇员人数就高达100万人,使用的年度经费则高达500亿英镑。另据统计,英格兰每个星期平均有80万名患者在NHS医院接受门诊治疗,平均有70万人到NHS的牙医诊所接受例行检查,大约有1万名婴儿在NHS医院出生,大约有2.5万人向NHS的电话热线寻求咨询……
维持如此庞大的医疗服务系统的有效运作显然不是一件容易的事情,而随着就医和接受护理人口的不断增加,人们对NHS的批评也越来越多,尤其引起患者不满的是他们需要为手术治疗而等待太长的时间。就在2003年5月,剑桥郡一位名叫阿蒂亚斯的80岁老年妇女由于无法忍受等待治疗的痛苦而筹资8000英镑前往德国接受了人造股骨手术治疗。她气愤地说,“我爱我的国家,但是国家不爱我。”当地NHS医院就这一事件辩解说,每位门诊病人等待手术的时间都不会超过12个月。(以上数字和案例来源于BBC)
这个国民健康服务体系的成本高昂在20世纪70年代已见端倪,上世纪80年代以来,执政党曾试图对它进行改革,但是这个工程太浩大和复杂了,许多人出来游行反对取消NHS,以致直到今天,NHS依然是政府的一大心病,有关NHS的话题始终是政府、报章和民间的热点话题。